浙江去年凈增人口72萬，凸顯了第四經(jīng)濟(jì)大省的人口吸引力。不過，同期該省出生人口僅44.9萬，創(chuàng)下近18年來新低。

浙江人口凈增72萬，出生人口創(chuàng)18年新低

浙江最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年末，全省常住人口為6540萬人，與2020年末常住人口6468萬人相比，增加72萬人。

杭州規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺對第一財(cái)經(jīng)分析，人口增加跟區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力。其中，杭州、寧波這些大城市的創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面做的比較不錯(cuò)，所以吸引更多的人群進(jìn)入。

今年1月17日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年年末全國人口（包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員）141260萬人，比上年末增加48萬人。

在此情況下，浙江仍增加了72萬人，凸顯了浙江近年來的人口吸引力。這也說明，當(dāng)前我國人口仍在向發(fā)達(dá)地區(qū)、主要城市群流動(dòng)，在一些人口流出省份人口持續(xù)下滑的同時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份人口仍在明顯增長。

人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整對第一財(cái)經(jīng)分析，雖然總?cè)丝谝呀?jīng)快達(dá)到負(fù)增長的警戒線。但從總的情況來看，珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)等地，總?cè)丝谶€有緩慢的增長。

數(shù)據(jù)顯示，2021年末浙江全省常住人口中，出生人口為44.9萬人，死亡人口為38.4萬人，自然增加人口為6.5萬人。出生率為6.90‰，死亡率為5.90‰，自然增長率為1.00‰。與2020年相比，出生率下降0.23個(gè)千分點(diǎn)，死亡率上升0.06個(gè)千分點(diǎn)，自然增長率下降0.29個(gè)千分點(diǎn)。

第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒的人口自然變動(dòng)情況(1978-2020年)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，2021年浙江出生人口44.9萬，創(chuàng)下了近18年來（2004年以來）的新低。同時(shí)，浙江2021年6.90‰的出生率，是1978年以來的新低。

浙江1978年以來出生人口、年末常住人口數(shù)據(jù)（1978年-1989年年末常住人口數(shù)據(jù)暫缺）。數(shù)據(jù)來源：第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2021》、2021年浙江省人口主要數(shù)據(jù)公報(bào)數(shù)據(jù)梳理

從年齡段來看，2021年浙江60歲及以上的人口為1252萬人，占總?cè)丝诘?9.1%，比上年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口為926萬人，占比為14.2%，比上年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

按照國際通行劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時(shí)，意味著進(jìn)入老齡化；達(dá)到14%，為深度老齡化。也就是說，目前浙江已經(jīng)進(jìn)入到深度老齡化階段。

杭州人口凈增23.9萬人 嘉興為何這么猛？

分城市來看，浙江各大城市的人口變化如何？第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2021》中各設(shè)區(qū)市2020年底的人口數(shù)據(jù)，推算出2021年各市人口的變化。

數(shù)據(jù)顯示，浙江11個(gè)地市中，有3個(gè)城市的凈增人口超過了10萬人，分別是杭州、寧波和嘉興。其中杭州凈增人口達(dá)到23.9萬人，占全省的三分之一。在全國凈增人口僅為48萬的情況下，杭州雖然是人口流入大市，但是相比前幾年的人口增長高峰期，目前凈增人口規(guī)模也在明顯減少。

2021年浙江全省及各市人口變化

湯海孺認(rèn)為，杭州的人口凈增總量還是很大的，也反應(yīng)出杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，需要新的勞動(dòng)力來支撐。另一方面，從杭州人口增量的絕對值來看，已經(jīng)從高峰走向減緩的趨勢。因?yàn)楹贾菰瓉淼陌l(fā)展更多是靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)、尤其是以消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來帶動(dòng)，體現(xiàn)了杭州的先發(fā)優(yōu)勢。但目前其他城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展，因此杭州這種先發(fā)優(yōu)勢逐漸沒有那么明顯。未來杭州要更多從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，更多跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步結(jié)合，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來推動(dòng)杭州數(shù)字化的發(fā)展。

杭州之后，寧波凈增人口12.4萬人，位居第二。值得注意的是，寧波全市常住人口已經(jīng)達(dá)到了954.4萬，繼續(xù)向千萬人口大市邁進(jìn)。同時(shí)，寧波人口總量與第二名的溫州進(jìn)一步縮小，僅相差10萬人。去年溫州凈增人口僅為5.8萬人。從當(dāng)前的趨勢來看，在不久的未來，寧波的人口即有可能超過溫州。

湯海孺說，寧波人口超過溫州的趨勢是不可避免的。寧波近年來實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合很不錯(cuò)，寧波本身的制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，有很多隱形冠軍，在互聯(lián)網(wǎng)的賦能后，能進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另一方面，寧波位于杭州灣沿岸，距離上海、杭州更近。湯海孺說，從本質(zhì)上看，創(chuàng)新的發(fā)展跟創(chuàng)新源有關(guān)，浙江省內(nèi)，科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等跟創(chuàng)新能力有關(guān)的資源，最富集的在杭州，其次是寧波。通過杭甬一體化，通過合作、分工，錯(cuò)位發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)各自發(fā)展。與此同時(shí)，寧波靠近上海，接受上海很多科研力量的賦能，上海部分功能也外溢到寧波地區(qū)。這兩面結(jié)合，促進(jìn)了寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

相比之下，因?yàn)楹贾?、寧波人口的增加，有一部分是溫州人才、人口的外流。湯海孺說，對溫州來講，有一個(gè)更大的緊迫性，即怎么樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，怎么樣進(jìn)行人才的吸引，來穩(wěn)固創(chuàng)新的動(dòng)能，來推動(dòng)溫州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

寧波之后，位居第三的是緊鄰上海的嘉興，凈增人口達(dá)到了10.5萬人，人口增速甚至超過了寧波。嘉興為何表現(xiàn)突出？湯海孺說，嘉興人口的增加與長三角一體化深入推進(jìn)緊密相關(guān)。在上海和杭州之間的嘉興，首先獲得了上海的能量輻射帶動(dòng)。嘉興既有上海本身的功能的進(jìn)一步紓解和外溢，也有嘉興本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了進(jìn)一步提升的階段，以及其他因素，多個(gè)因素方面疊加以后，有更多人流入到嘉興。