2022年全國兩會開幕在即，全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿擬提交六份提案，涉及婦女兒童權益保障、“三孩”生育政策、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、提升公共服務供給保障能力等眾多領域。

其中，針對婦女兒童權益的保障，翟美卿擬提出《關于強力打擊拐賣婦女犯罪行為，切實保障婦女兒童合法權益的建議》，聚焦婦女兒童拐賣，提議持續(xù)開展打拐行動，對拐賣婦女的犯罪行為依然需要用重典，堅持“零容忍”的態(tài)度。

據悉，自1979年以來，我國連續(xù)出臺政策法規(guī)，對拐賣婦女的犯罪行為予以嚴厲打擊。2021年9月我國公布了《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《中國反對拐賣人口行動計劃（2021-2030年）》，要求嚴打拐賣婦女犯罪，體現了保護婦女基本人權、為婦女創(chuàng)造安全環(huán)境的政策趨向。

“但也應看到，跨區(qū)域拐賣婦女案件仍屢禁不絕，跨國拐賣、網絡拐賣也不少見。”翟美卿認為，貫徹落實相關政策法規(guī)提出的反拐要求勢在必行。

由此，翟美卿建議，政府相關部門要繼續(xù)強力實施打擊拐賣婦女犯罪行為，同時不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，提升基層社會治理成效，確保國家反對拐賣人口行動計劃能夠真正落實，切實保障婦女兒童合法權益。

翟美卿對此給出了四項建議。第一，對拐賣、虐待婦女的惡行堅持“零容忍”，強力打擊拐賣、虐待婦女犯罪行為，切實保障婦女兒童合法權益。打擊拐賣婦女的犯罪行為依然需要用重典，要堅持“零容忍”的態(tài)度。要深入實施反拐行動計劃，及時解救被拐婦女并幫助其正常融入社會，保護婦女基本人權，為婦女創(chuàng)造安全環(huán)境。

第二，在全國持續(xù)開展打擊拐賣人口犯罪專項行動，從源頭上減少拐賣人口犯罪的發(fā)生。她建議，要在全國持續(xù)組織開展強力“打拐”專項行動，完善對被拐婦女的救助安置機制，打擊拐賣婦女上下游全犯罪鏈，推動清查行動常態(tài)化。她建議重點關注重點行業(yè)、重點地區(qū)，對于性別比例失衡嚴重的地區(qū)、窮困邊遠山區(qū)等進行重點清查，有助于發(fā)現被拐賣婦女的線索并有利于早期預防。

第三，要落實責任制，確保國家的反對拐賣人口行動計劃能夠真正落實執(zhí)行，防止流于形式。

在第四點中，翟美卿提到，要不斷提升基層社會治理能力及效能，堵住基層組織失守漏洞。

在另外的提案中，翟美卿還重點關注了“三娃”政策，提出要進一步強化適齡女性的生育權益保障，打通影響三孩生育的“最后一公里”，特別是在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等各方面增加社會保障，減輕婦女生育負擔，讓有生育意愿的適齡群體“生得起，養(yǎng)得好”。例如，為三孩家庭提供經濟適用房指標，或給予相關家庭住房補貼，減輕住房壓力；加強政府公共服務功能，促進嬰幼兒場所及配套服務設施建設，優(yōu)待二、三孩媽媽等。

在提升公共服務供給方面，翟美卿提到，由于戶籍制度的限制以及城鎮(zhèn)公共服務資源總量不足、配置不均衡等原因，許多城市外來常住人口難以享受與戶籍居民同等的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、保障性住房等方面的公共服務和福利待遇。就此，她在《關于完善公共資源“跟人走”，持續(xù)提升公共服務供給保障能力》的提案中建議，調整和完善動態(tài)的財政資源分配機制來緩解公共服務資源錯配的局面；完善居住證制度，落實并擴大居住證持有人在城鎮(zhèn)享受的基本公共服務等。

此外，翟美卿還建議加強對“新基建”的統(tǒng)籌規(guī)劃，以市場需求為導向，根據區(qū)域特色和承接能力，有序開展新型基礎設施建設，提高投資的精準性和有效性；將現執(zhí)行的小微企業(yè)普惠性稅收政策執(zhí)行期延期兩年，同時提升免征增值稅銷售額標準至300萬元，并實施季度申報；為住粵的港澳居民提供就地接種港澳使用的疫苗服務等。