2022年全國兩會開幕在即，全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮以如何讓中國“從汽車大國走向汽車強國”為主題，準(zhǔn)備了數(shù)份建議。朱華榮提出，建議股比放寬后對地方政府引入外資車企進行引導(dǎo)。

2021年國家發(fā)布相關(guān)政策，自2022年1月1日起，汽車制造領(lǐng)域取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制?；谧钚聦ν庹焦嫉恼摺⒎ㄒ?guī)等規(guī)定，理論上外資車企新建獨資企業(yè)、收購現(xiàn)有其他企業(yè)、提高現(xiàn)有合資企業(yè)股比以及尋找新的合作伙伴建立合資企業(yè)均不存在障礙。

當(dāng)前已有華晨寶馬、大眾安徽等合資車企已完成合資股比的變更，近期Stellantis集團宣布將增持廣汽菲克股份，成為該公司多數(shù)股東。此外，中國汽車行業(yè)還新增吉利戴姆勒以及長城寶馬等新合資公司。

“幾乎所有的外資公司都‘蠢蠢欲動’，包括我們公司。”一家合資豪華車企高管向記者表示。記者了解到，包括大眾、寶馬、起亞、福特、奧迪、Stellantis在內(nèi)的跨國公司已經(jīng)展開或完成了股比調(diào)整的談判。在新建合資車企中，吉利戴姆勒、長城寶馬、大眾安徽等均將發(fā)展的重點放在新能源汽車之上。

朱華榮認(rèn)為，股比放開政策時間窗口與中國汽車行業(yè)快速向電動化、智能化等快速轉(zhuǎn)型重合，股比放開后若不能合理對外資車企在中國的業(yè)務(wù)布局（包括新的投資等）進行引導(dǎo)，可能導(dǎo)致已有合資產(chǎn)能放空，造車資源浪費；以促進各地方發(fā)展為切入口，外資車企獲取多省市地方政策支持，資源占用與重疊，容易造成內(nèi)外發(fā)展不公平競爭等問題。

對此，朱華榮提出三點建議：建議更新并完善《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》等相關(guān)國家政策，加強汽車行業(yè)投資準(zhǔn)入政策管控力度，加強涉外投資項目（產(chǎn)能）安全審查，防止盲目布點和重復(fù)建設(shè)投資；加強地方政府對外資車企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管，避免外資在地方政府間博弈重復(fù)獲得優(yōu)惠政策；引導(dǎo)地方政府政策、引導(dǎo)外方支持現(xiàn)有合資企業(yè)的電動化轉(zhuǎn)型。

此外，朱華榮還就智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展、車輛電子合格證、職場心理健康服務(wù)等提出建議。