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社論:明晰法律界限 促網(wǎng)絡消費健康發(fā)展
來源:第一財經(jīng) 2022-03-03 21:26:58

近年來,隨著我國數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡消費已成為社會大眾的基本消費方式。與此同時,相關領域的法規(guī)建設也在不斷推進。日前,《最高人民法院關于審理網(wǎng)絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(一)》(下稱《規(guī)定》)發(fā)布,就是對相關法規(guī)的進一步明晰,意在增強法規(guī)的執(zhí)行力。

網(wǎng)絡消費的規(guī)模有多大?從下面一組數(shù)據(jù)就可以看出來。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億人,較2020年12月增長了4296萬人;2021年1月~11月實物商品網(wǎng)上零售額為9.8萬億元,同比增長13.2%,占社零總額的24.5%??梢灶A見的是,今后網(wǎng)絡消費的規(guī)模還會繼續(xù)增長。

值得注意的是,網(wǎng)絡消費持續(xù)增長過程中,也暴露出許多問題。此次《規(guī)定》以最高人民法院司法解釋的形式明確,“簽收商品即視為認可商品質量合格”“經(jīng)營者享有單方解釋權或者最終解釋權”等實踐中常見的不公平不合理的格式條款應當依法認定為無效。這些都反映出當前在網(wǎng)絡消費中存在的問題。

上述《規(guī)定》的內容還有很多,可以看出,《規(guī)定》在司法審判方面更加明晰了可執(zhí)行性,進一步明確了法規(guī)界限、減少了一些模棱兩可的因素。有細節(jié),就更會使得法規(guī)具有“牙齒”,更有威懾性。這是首先要強調的一點。

其次是,在網(wǎng)絡消費領域法規(guī)建設方面要更具有前瞻性、漸進性。

數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術新應用的快速發(fā)展,陸續(xù)催生了一系列新業(yè)態(tài)新模式,但相關法律制度還存在時間差、空白區(qū)?,F(xiàn)在,作為普通消費者往往會根據(jù)自己已有的消費體驗盯住一些具體領域。有研究報告顯示,在網(wǎng)絡消費方面現(xiàn)在有六類問題的投訴最為集中:不明扣費、支付未到賬、發(fā)貨不及時、假冒偽劣、退款不及時、描述與商品不符等。

而且我們注意到,網(wǎng)絡消費的領域正在極速延伸向“高端發(fā)展”。數(shù)據(jù)表明,截至2021年12月,在線醫(yī)療用戶規(guī)模達到了2.98億,同比增長了38.7%,許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在加入其中。如果沒有相應的法律法規(guī)嚴格規(guī)范,其產生的影響可能就不是一塊蛋糕質量是否合格那么簡單。

在法規(guī)建設方面,上述“規(guī)定”是“一”,其后還會有“二”、“三”等出來。這體現(xiàn)了網(wǎng)絡消費法規(guī)建設循序漸進的方面。目前更為急迫的,則是面對新問題需要及早出臺相關法律法規(guī)。

其三是,網(wǎng)絡消費平臺企業(yè)要敬畏法規(guī),不能隨心所欲,更不可以“逾矩”。

這次出臺“規(guī)定”一個重要內容是針對網(wǎng)絡消費中的格式條款。格式條款產生的基礎之一是,有的強勢企業(yè)會利用自己的優(yōu)勢地位去強迫對方接受法規(guī)之外的約定,包括“二選一”。這就是“隨心所欲”,并且“逾矩”了。“簽收商品即視為認可商品質量合格”“經(jīng)營者享有單方解釋權或者最終解釋權”也是相關企業(yè)濫用強勢地位的具體表現(xiàn)形式。

要看到,對上述隨心所欲和“逾矩”的行為,現(xiàn)在的處罰措施越來越嚴厲,已經(jīng)有相關企業(yè)被處以超過180億元人民幣罰款的案例,下一步,包括對強勢平臺企業(yè)的監(jiān)管措施都將更加嚴格。

總之,網(wǎng)絡消費雖然已有多年,并且形成了巨大規(guī)模,但總體上在法規(guī)建設方面還處于不斷推進的過程中。這其中的一個重要因素是網(wǎng)絡消費還在快速發(fā)展,新的消費方式和問題也層出不窮,這都需要法規(guī)建設的不斷完善、法規(guī)執(zhí)行措施的進一步明晰。

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