3月15日，中消協(xié)發(fā)布“2020-2021年度消協(xié)組織維護(hù)消費(fèi)公平十大典型案例”，其中包括智能電視開機(jī)廣告不可關(guān)閉。智能電視開機(jī)廣告再次引發(fā)關(guān)注，運(yùn)營商的盈利模式待變。

涉事者樂視電視去年整改

據(jù)中消協(xié)發(fā)布的案例，去年江蘇消保委起訴樂視電視開機(jī)廣告不可關(guān)閉，最終勝訴。樂視電視相關(guān)人士向第一財經(jīng)記者表示，2021年訴訟結(jié)束后，樂視的新電視機(jī)型已按照國家要求執(zhí)行了開機(jī)廣告一鍵可關(guān)閉功能，之前的部分機(jī)型也提供了開機(jī)廣告一鍵可關(guān)閉功能。

公開資料顯示，2019年下半年起，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會針對智能電視開機(jī)廣告無法關(guān)閉問題開展系列調(diào)查、約談、訴訟維權(quán)行動，于2019年12月12日對拒不整改的樂視電視所屬企業(yè)樂融致新有限公司依法提起消費(fèi)民事公益訴訟，請求法院判令被告為其銷售的帶開機(jī)廣告的智能電視提供一鍵關(guān)閉開機(jī)廣告的功能等。

經(jīng)南京市中級人民法院一審、江蘇省高級人民法院二審，2021年3月，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會勝訴。在此期間，江蘇省消保委還聯(lián)合中國電子商會出臺了《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有利于更好引領(lǐng)智能電視行業(yè)健康發(fā)展。

中消協(xié)指出，智能電視開機(jī)廣告強(qiáng)行植入且不可關(guān)閉，嚴(yán)重影響消費(fèi)者觀看體驗(yàn)，也違反“經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息”以及“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送、發(fā)布廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉”等法律規(guī)定。智能產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者享有平等的消費(fèi)權(quán)利，杜絕利用技術(shù)手段實(shí)施強(qiáng)制交易。

中國電子視像行業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長彭健鋒向第一財經(jīng)記者表示，中國電子視像行業(yè)協(xié)會組織制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智能電視開機(jī)廣告服務(wù)規(guī)范》（下稱《規(guī)范》），并于2020年9月13日起正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，絕大部分產(chǎn)品都是符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。

彭健鋒說，據(jù)《規(guī)范》，消費(fèi)者有知情權(quán)和選擇權(quán)，在購買前有權(quán)知曉產(chǎn)品是否帶有開機(jī)廣告；可以根據(jù)自身偏好選擇有開機(jī)廣告或者沒有開機(jī)廣告的產(chǎn)品；消費(fèi)者購買產(chǎn)品后，如果不需要使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，比如單純收看有線電視，廠商不應(yīng)給用戶推送開機(jī)廣告；此外，開機(jī)廣告在播放過程中應(yīng)具備關(guān)閉能力，并在顯著位置為用戶提供指引。

主流彩電廠都表示按規(guī)范執(zhí)行。創(chuàng)維RGB公司董事長王志國向第一財經(jīng)記者說，那時候收到消費(fèi)者投訴后，創(chuàng)維全系列電視就逐步升級，允許消費(fèi)者一鍵關(guān)閉開機(jī)廣告了。

長虹虹魔方總經(jīng)理宋艦也向第一財經(jīng)記者表示，長虹嚴(yán)格遵守《規(guī)范》，在產(chǎn)品介紹過程中明確告知用戶類似“本產(chǎn)品包含開機(jī)廣告服務(wù)”之類的信息，開機(jī)廣告在播放過程中具備關(guān)閉能力。在規(guī)范實(shí)施之前的老機(jī)型，也在持續(xù)升級，以符合規(guī)范要求。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴第一財經(jīng)記者，TCL在售新機(jī)型都已可實(shí)現(xiàn)“開機(jī)廣告一鍵關(guān)閉”。

智能電視運(yùn)營模式需轉(zhuǎn)變

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，某互聯(lián)網(wǎng)電視品牌是國內(nèi)智能電視（OTT）廣告的最大收益者。同時，傳統(tǒng)彩電品牌下的智能電視運(yùn)營業(yè)務(wù)也發(fā)展迅速，創(chuàng)維旗下酷開準(zhǔn)備分拆上市，海信旗下聚好看號稱獨(dú)角獸，TCL旗下雷鳥在增資擴(kuò)張。今年”3.15“消費(fèi)者權(quán)威日，智能電視開機(jī)廣告再度引發(fā)關(guān)注，會否影響智能電視運(yùn)營行業(yè)的發(fā)展速度？

《規(guī)范》有“開機(jī)廣告播放總時長不應(yīng)超過30秒，本規(guī)范推薦廣告時長在15秒以內(nèi)為宜”的規(guī)定。第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，目前有的智能電視開機(jī)廣告約20秒，一些老機(jī)型還沒有一鍵關(guān)閉開機(jī)廣告的功能。而在開機(jī)廣告中，有一些夸張的化妝品廣告并不一定適合小孩觀看。

長期關(guān)注智能電視行業(yè)的資深人士李易向第一財經(jīng)記者表示，有些公司把開機(jī)廣告關(guān)閉按鍵藏得較深，建議智能電視要有開機(jī)廣告的關(guān)閉通道，老機(jī)型也應(yīng)有關(guān)掉開機(jī)廣告的途徑；其次，開機(jī)廣告的關(guān)閉通道要讓用戶便捷找到；而且，開機(jī)廣告的內(nèi)容要審慎，有尺度控制。

彭健鋒表示，中國電子視像行業(yè)協(xié)會將進(jìn)一步加強(qiáng)對《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推動廠商生產(chǎn)和銷售符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。極個別企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)出臺后仍然生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，不僅會損害用戶體驗(yàn)，也會對自身品牌造成負(fù)面影響。

“尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)是必須的，智能電視并不只有開機(jī)廣告收益。” 奧維云網(wǎng)董事長文建平向第一財經(jīng)記者分析說，智能電視運(yùn)營收入還有視頻APP的預(yù)裝費(fèi)和用戶充值分成，教育、游戲、醫(yī)療等APP的運(yùn)營分成，以及會員收入，最終“內(nèi)容為王”。 “國家數(shù)據(jù)安全法實(shí)施對廠家的合規(guī)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新也帶來了新挑戰(zhàn)，但長遠(yuǎn)看，合規(guī)后的前景更明朗。”