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一批生態(tài)環(huán)保督察典型案例公開,涉鋼鐵去產(chǎn)能、大氣污染治理不力等
來源:第一財經(jīng) 2022-04-14 15:44:56

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室今天(14日)對外公開一批督察典型案例,涉鋼鐵去產(chǎn)能和區(qū)域大氣污染治理不力、違法取水用水破壞生態(tài)環(huán)境、違法違規(guī)開采砂石嚴重破壞高寒草原生態(tài)環(huán)境等問題。

正在河北省督察的中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn),邯鄲市落實鋼鐵去產(chǎn)能工作不力,存在違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目、虛假置換鋼鐵產(chǎn)能等亂象,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落實不力,相關(guān)部門監(jiān)管形同虛設(shè)。

督察組介紹,國家有關(guān)文件要求,嚴禁鋼鐵等行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施產(chǎn)能等量或減量置換。邯鄲市作為京津冀大氣污染傳輸通道城市,現(xiàn)有16家鋼鐵企業(yè),生鐵產(chǎn)能4273萬噸/年,粗鋼產(chǎn)能3873萬噸/年。

督察發(fā)現(xiàn),河北新金鋼鐵有限公司(下稱新金鋼鐵)2021年拆除原2號高爐后,在未取得能評、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)情況下,在原2號高爐南側(cè)空地上違規(guī)開工新建一座1260立方米高爐,涉及產(chǎn)能116萬噸。2022年2月,前期暗查發(fā)現(xiàn),該高爐主體建筑已經(jīng)完工,其他附屬設(shè)施正在建設(shè)。

2022年2月,前期暗查發(fā)現(xiàn),新金鋼鐵在未取得相關(guān)審批手續(xù)情況下違規(guī)建設(shè)高爐。資料來源:中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦

此外,河北新武安鋼鐵集團烘熔鋼鐵有限公司也在未取得相關(guān)審批手續(xù)情況下,于2021年底違規(guī)開工建設(shè)一座1580立方米高爐,涉及產(chǎn)能137萬噸。2022年2月,前期暗查發(fā)現(xiàn),該高爐基座基本建成,熱風爐已具雛形,計劃2022年6月建成投產(chǎn)。

督察發(fā)現(xiàn),新金鋼鐵為保留已建成投產(chǎn)的450立方米高爐產(chǎn)能,用尚未建成的600立方米高爐頂替化解產(chǎn)能任務(wù),并獲得獎補資金6383萬元。

正在新疆督察的中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn),“烏昌石”區(qū)域大氣污染防治重點工作不嚴不實,同防同治短板突出,重污染天氣應(yīng)對不力,采暖期重污染天氣頻發(fā),大氣污染形勢依然嚴峻。

“烏昌石”區(qū)域主要包括烏魯木齊市、昌吉州局部、五家渠市和石河子市,是新疆天山北坡經(jīng)濟帶重要組成部分。督察組介紹,該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,能源結(jié)構(gòu)偏煤,公路運輸占比高,以占全疆4.1%的國土面積承載了全疆近一半煤炭消費量,一半以上二氧化硫,約三分之一氮氧化物、顆粒物,四分之一揮發(fā)性有機物的排放量。2022年1-3月,區(qū)域重污染天數(shù)比例高達30.4%。

督察發(fā)現(xiàn),該區(qū)域打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃明確,2020年“烏昌石”區(qū)域各市州煤炭消費總量較2015年下降10%。但經(jīng)核查,該區(qū)域煤炭消費總量由2015年的6500萬噸增加至2020年的7729萬噸,削減10%的目標落空。

2022年4月,現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),昌吉州永鑫焦化公司超標廢水未經(jīng)處理直接用于熄焦,大量污染物隨蒸汽排入大氣環(huán)境。資料來源:中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦

督察發(fā)現(xiàn),石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)42臺工業(yè)爐窯未按要求安裝脫硫設(shè)施;昌吉州泰華、永鑫、優(yōu)派等焦化企業(yè)焦爐煙氣二氧化硫,熄焦廢水揮發(fā)酚、氰化物嚴重超標。

督察還發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)煙氣長期超標排放,在應(yīng)急響應(yīng)期間依然如故。五家渠市新業(yè)能源將約300萬立方米/日含硫化氫和揮發(fā)性有機物的工藝廢氣,混入燃煤鍋爐煙囪偷排;五家渠市鴻基焦化始終未執(zhí)行焦化行業(yè)特別排放限值要求,長期超標排放,現(xiàn)場檢查時煙氣二氧化硫濃度最高超標3.6倍;昌吉州天龍礦業(yè)焙燒、煅燒等煙氣中顆粒物最高超標3倍,瀝青煙最高超標5倍。

此外,正在內(nèi)蒙古督察的中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn),鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井區(qū)域水資源管理長期寬松軟,違法取水用水問題突出,地下水超采整改目標落空,地下水位下降嚴重,水生態(tài)狀況堪憂。

正在西藏督察的中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組也發(fā)現(xiàn),那曲市色尼區(qū)砂石開采活動管控不力,違法違規(guī)問題突出,對高寒草原生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。

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