2022年法國(guó)總統(tǒng)選舉進(jìn)入倒計(jì)時(shí)最后一周。
民調(diào)機(jī)構(gòu)IFOP的最新民調(diào)顯示,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍以53.5%的支持率領(lǐng)先于極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”候選人勒龐的46.5%。
時(shí)隔5年后,雖馬克龍和勒龐再次同臺(tái)角逐,但兩者的差距正逐步縮小。5年前,馬克龍?jiān)?6.10%對(duì)33.90%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)擊敗勒龐,最終入主愛麗舍宮。
在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí),對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院、全球創(chuàng)新與治理研究院研究員趙永升教授表示,法國(guó)政壇格局正經(jīng)歷“轉(zhuǎn)變期”:社會(huì)黨、共和黨兩大傳統(tǒng)政黨不斷勢(shì)微,“去政黨化”趨勢(shì)日益加劇。
“‘不左不右’是馬克龍最鮮明的標(biāo)簽,這使他不用受困于傳統(tǒng)政黨的政治傳統(tǒng),通過(guò)實(shí)用主義的方法盤活法國(guó)經(jīng)濟(jì)。但這也使他陷入‘既左又右’的兩難境地。由于他需要同時(shí)滿足左右翼選民的需求,法國(guó)經(jīng)濟(jì)因此出現(xiàn)了赤字和債務(wù)高企的情況。”他說(shuō)。
趙永升認(rèn)為,在歷屆法國(guó)大選中,“購(gòu)買力”問(wèn)題都是法國(guó)選民關(guān)心的焦點(diǎn)。“由于沒(méi)有較好地處理好該問(wèn)題,上兩屆法國(guó)總統(tǒng)均未連任成功,現(xiàn)在輪到馬克龍了。他能否在‘購(gòu)買力’上有所作為,也將是決定他最終能否勝選的關(guān)鍵。”他說(shuō)。
重演2017年選情?
除了投票結(jié)果外,在第一輪投票過(guò)后,法國(guó)政壇在多個(gè)方面均讓外界覺(jué)得同2017年似曾相識(shí),第一是法國(guó)傳統(tǒng)政黨,即社會(huì)黨、共和黨再度式微,傳統(tǒng)左右翼兩大政黨在第一輪投票中得票率一共不超過(guò)10%。
趙永升認(rèn)為,這背后實(shí)質(zhì)是近年來(lái)法國(guó)政壇“去政黨化”趨勢(shì)。 他進(jìn)一步解釋稱,更深層次則體現(xiàn)了左右翼黨派在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里都往中間靠,而極右翼也開始去除極端觀點(diǎn),逐步走向右翼。另一方面,從根本上來(lái)看,法國(guó)傳統(tǒng)左右翼兩大黨之所以被徹底“邊緣化”,在于其自身在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的輪流執(zhí)政中逐漸失去民眾的“代表性”。
與2017年相似,在第一輪中落敗的候選人——社會(huì)黨、共和黨、綠黨候選人均在投票結(jié)果出爐后第一時(shí)間表示將支持馬克龍,并呼吁不要給勒龐投票,極右翼獨(dú)立候選人澤穆爾則表示支持勒龐。
在趙永升看來(lái),這一方面是因?yàn)榻陙?lái)法國(guó)傳統(tǒng)政黨及馬克龍所屬的共和國(guó)前進(jìn)黨的政策逐漸趨同,另一方面,“反歐盟、反移民是勒龐高舉的一面大旗,這與非極右翼政黨的價(jià)值觀明顯相悖??赡苋藗儾](méi)有那么喜歡馬克龍,但由于討厭勒龐,他們?nèi)詴?huì)在第二輪投票中支持馬克龍”。
他進(jìn)一步稱,在第一輪投票中,法國(guó)民眾投票心理呈現(xiàn)“理性”和“非理性”并存的特點(diǎn)。一方面,他們需要確保馬克龍和勒龐二者都進(jìn)入第二輪;另一方面,法國(guó)選民存有明顯的“宣泄不滿”情緒,一些人會(huì)因不滿情緒在第一輪支持極右翼。但在第二輪投票中,大多數(shù)“理性選民”在“宣泄”后都將回歸理性,依據(jù)其真實(shí)選舉意愿投票。
趙永升解釋道,這背后的原因主要在于選舉制度和政治文化。法國(guó)總統(tǒng)在國(guó)家運(yùn)作中占主導(dǎo)地位,因此,法國(guó)憲法在總統(tǒng)大選的投票制度上有相關(guān)設(shè)置,當(dāng)前所采用的“直接選舉”和“兩輪投票制”可以阻止可能出現(xiàn)的“民粹主義”現(xiàn)象。從政治文化來(lái)看,法國(guó)精英主義與大眾主義相融合,從而令法國(guó)社會(huì)總體呈現(xiàn)出多樣與均衡的特征。
此外,從政治地理角度來(lái)看,馬克龍目前仍在法國(guó)西部有較高的支持率,而東北部、南部民眾傾向于支持勒龐。
趙永升認(rèn)為,這與選民所處選區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r休戚相關(guān)。馬克龍的大本營(yíng)在法國(guó)西部和大巴黎地區(qū),特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、全球化程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相對(duì)成功,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對(duì)繁榮,而勒龐的大本營(yíng)法國(guó)東北部和南部地區(qū)則相反。
“這也勾勒了不同地區(qū)的選民畫像。馬克龍與勒龐在法國(guó)不同地區(qū)之間的角力,更體現(xiàn)了‘管理干部+退休人員’群體與‘雇員+工人’群體之間的較量。”他說(shuō)。
“購(gòu)買力”問(wèn)題難解
在2017年法國(guó)大選時(shí),馬克龍喊出了“不左不右”的競(jìng)選口號(hào),在今年的競(jìng)選綱領(lǐng)中,馬克龍?jiān)俅窝永m(xù)了這種理念,其主要主張是,擬將退休年齡推遲到64歲,并加強(qiáng)對(duì)科技、核能、風(fēng)能等領(lǐng)域的投資。
趙永升認(rèn)為,“不左不右”的理念其實(shí)就是“實(shí)用主義”,無(wú)需考慮“左右”的范疇,不用考慮其施政觀念是否符合自身黨派的傳統(tǒng)主張。
他認(rèn)為,馬克龍政策中的“社會(huì)福利”和“國(guó)家干預(yù)”是法國(guó)傳統(tǒng)左翼政黨的兩大標(biāo)簽,而“私有部門”和“市場(chǎng)力量”則是法國(guó)傳統(tǒng)右翼政黨的兩大標(biāo)簽。“從經(jīng)濟(jì)增速和失業(yè)率兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,‘不左不右’的理念已取得一定成效。但也要注意到,馬克龍對(duì)金融領(lǐng)域和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革仍有所不足。”他說(shuō)。
雖然馬克龍風(fēng)頭正勁,但歐洲最大資管公司東方匯里資管(Amundi)則提醒,隨著馬克龍與勒龐差距正逐步縮小,馬克龍也有可能在選舉中落敗,應(yīng)該考慮對(duì)勒龐勝選的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖。在第一輪投票中,勒龐和澤穆爾的支持率已超過(guò)三分之一。
荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING)的最新報(bào)告認(rèn)為,這背后的原因在于,一些民眾沒(méi)有在過(guò)去5年馬克龍的改革中受益,加之能源和食品成本上升,使得中下收入民眾對(duì)極右翼的支持愈發(fā)堅(jiān)定。法國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究所(OFCE)副主任普拉那(Mathieu Plane)稱,在過(guò)去5年中,對(duì)于收入最微薄的近200萬(wàn)法國(guó)人而言,他們每年的購(gòu)買力每年減少約280歐元。
趙永升表示,對(duì)于法國(guó)大選來(lái)說(shuō),“購(gòu)買力”是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。這不僅是此次馬克龍和勒龐之間角力的“壓艙石”,也是法國(guó)之前兩任總統(tǒng)敗走的“麥城”。
“簡(jiǎn)單的‘購(gòu)買力’三個(gè)字,涉及到的是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的‘內(nèi)核’。尤其在疫情和烏克蘭局勢(shì)引起當(dāng)下法國(guó)通脹高企的背景下,要實(shí)現(xiàn)大幅提高法國(guó)人的購(gòu)買力,并非易事。”他說(shuō),“這涉及到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也涉及到物價(jià)指數(shù)和薪酬水準(zhǔn),還涉及到再分配體系和社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)等變量。”
對(duì)于如何解決“購(gòu)買力”問(wèn)題,馬克龍的對(duì)策是,將取消視聽費(fèi),允許工人免費(fèi)獲得高達(dá)6000歐元的購(gòu)買力獎(jiǎng)金。
勒龐則表示,會(huì)將生活基本必需品能源產(chǎn)品的增值稅從20%降至5.5%,將高速公路重新國(guó)有化,將通行費(fèi)降低15%,并取消視聽費(fèi)。
但在趙永升看來(lái),上述二人的對(duì)策,僅為基于5年的總統(tǒng)任期可為之,如果放在更長(zhǎng)的中長(zhǎng)期的軸線上,恐皆不可行。當(dāng)然,勒龐所提的具體措施與馬克龍的相比,可操作性和務(wù)實(shí)性又要低更多。
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