一些偷逃稅要案中，時常出現(xiàn)涉稅中介出謀劃策和實(shí)施的背影。一場全國打擊涉稅中介多種違法違規(guī)行為的整改行動，已經(jīng)拉開帷幕。

近日，國家稅務(wù)總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為 促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》），在今年4月至9月聯(lián)合開展規(guī)范涉稅中介服務(wù)行動，著力解決涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、幫助納稅人逃避稅，以及在各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布違法違規(guī)信息招攬業(yè)務(wù)、歪曲解讀稅收政策、擾亂正常稅收秩序等問題，從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，保障國家稅收利益和納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序和稅收安全。

一位地方稅務(wù)人士告訴第一財(cái)經(jīng)，在一些短視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺上，一些所謂的稅務(wù)師等宣講不靠譜的稅收策劃等，鼓動納稅人偷逃稅，這不僅損害了國家稅收利益，而且給企業(yè)、個人也留下巨大稅收風(fēng)險，還造成稅收咨詢市場混亂，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，當(dāng)前確實(shí)要大力整頓。

此次為期半年的全國整改行動，首要規(guī)范內(nèi)容是打擊涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)。

《通知》談及此次規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為相關(guān)工作重點(diǎn)之一是，涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺以對避稅效果作出保證性承諾為噱頭招攬業(yè)務(wù)，以利用注冊“空殼”企業(yè)、偽造享受稅收優(yōu)惠資質(zhì)等方式，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠為目的，違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的問題。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院稅務(wù)專業(yè)學(xué)位行業(yè)導(dǎo)師汪蔚青告訴第一財(cái)經(jīng)，在一些網(wǎng)絡(luò)平臺上經(jīng)?？梢钥吹剿^的“合理避稅”廣告或宣傳，這些自媒體背后多數(shù)是給一些地方園區(qū)招商引資的中介機(jī)構(gòu)如會計(jì)事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律所、咨詢公司等在運(yùn)營。他們往往號稱可以幫你在所謂的“洼地”注冊一些空殼企業(yè)，然后利用地方的稅費(fèi)優(yōu)惠，讓你享受極低的實(shí)際稅負(fù)。由于這些涉稅中介跟地方簽訂的招商協(xié)議是按照入駐企業(yè)數(shù)量或繳納的稅費(fèi)金額來獲得服務(wù)費(fèi)，因此他們會通過網(wǎng)絡(luò)平臺去招攬業(yè)務(wù)。

汪蔚青表示，另外還有些中介通過幫助企業(yè)“有技巧”地申請知識產(chǎn)權(quán)等方式，來幫助企業(yè)申請成為高新技術(shù)企業(yè)，從而讓企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅稅率等優(yōu)惠政策。還有些涉稅中介根據(jù)各地不同產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，來幫助納稅人“獲取”資質(zhì)去享受這些稅收優(yōu)惠。

另外，此次《通知》還將重點(diǎn)聚焦兩大問題，一是涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息，妨礙市場公平競爭、損害委托人利益的問題。二是涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布不實(shí)信息，歪曲解讀稅收政策，擾亂正常稅收秩序的問題。

比如，每當(dāng)個人所得稅年終匯算時，就有人在短視頻等平臺推出所謂的“退稅秘笈”，其實(shí)是誘導(dǎo)納稅人少報收入，或虛假申報扣除項(xiàng)目等方式，以達(dá)到匯算后實(shí)際應(yīng)納稅額小于此前預(yù)繳稅額，從而獲取退稅。在利益誘惑和專業(yè)能力欠缺下，一些納稅人聽信所謂的“退稅秘笈”從而違反相關(guān)法規(guī)。

此次整改行動，稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門緊密配合。稅務(wù)部門監(jiān)測涉稅中介發(fā)布的違法違規(guī)信息，并對相關(guān)信息進(jìn)行甄別，對涉嫌虛假宣傳的，要將發(fā)布主體和發(fā)布平臺的信息推送給網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門處理。對涉嫌虛假廣告的，要將廣告主、廣告發(fā)布者及發(fā)布內(nèi)容推送給市場監(jiān)管部門確認(rèn)處理；對涉嫌歪曲解讀稅收政策以及違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的，要依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，并將涉稅中介發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為納入信用管理。

其中，對于涉嫌違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠的，稅務(wù)部門要對涉稅中介及相關(guān)委托人進(jìn)行立案查處。

此前一些地方稅務(wù)部門披露過處罰涉稅黑中介的案件。

比如，去年底國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析和相關(guān)線索，與公安部門密切配合，依法查處了以王曉晨（男）、朱強(qiáng)（男）、冷越云（女）為首的文娛領(lǐng)域“黑中介”涉稅違法案件。這三人利用他人身份信息，在全國11個省市注冊600多家企業(yè)，以從事影視勞務(wù)外包、推薦演員和宣傳合作等名義，在沒有發(fā)生實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下，為有關(guān)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員虛開發(fā)票，并幫助有關(guān)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員設(shè)立“空殼”企業(yè)逃避繳納稅款，從中牟取非法利益。

根據(jù)《通知》，5月底前為涉稅中介自查整改階段。而此后經(jīng)稅務(wù)檢測研判后，未整改涉稅機(jī)構(gòu)將被調(diào)查處理。

汪蔚青表示，預(yù)計(jì)在5月底前，一些違規(guī)涉稅機(jī)構(gòu)將對此前宣傳內(nèi)容進(jìn)行整改。此次整改行動將有助于進(jìn)一步深化稅收征管改革，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，也有助于保障國家稅收利益，推動涉稅行業(yè)健康發(fā)展。