根據(jù)廣東省委深改委官方微信公眾號，近日，廣東省委深改委部署出臺《關于支持廣州市天河中央商務區(qū)建設“四個出新出彩”示范區(qū)的行動方案》（下稱《行動方案》），提出到2022年底，示范區(qū)發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達90%以上。

2021年，天河區(qū)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為6012.20億元，成為廣州市唯一總量超過6000億元的城區(qū)，總量占全市比重達21.3%。而現(xiàn)代服務業(yè)是天河區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2021年，天河區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP比重超過70%。

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中山大學嶺南學院經(jīng)濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受第一財經(jīng)采訪時表示，從產(chǎn)業(yè)結構看，天河以現(xiàn)代服務業(yè)為主，占絕對優(yōu)勢，另一方面，金融、法律服務、會議展覽、人力資源服務等現(xiàn)代服務業(yè)增速快于酒店、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，因此年底要達到90%以上的目標有望實現(xiàn)。

天河CBD 廣州新高度。來源：廣州市天河區(qū)政府官網(wǎng)

根據(jù)《行動方案》，廣州市天河中央商務區(qū)包括天河北、珠江新城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)廣州國際金融城片區(qū)。針對示范區(qū)建設，從綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境四個方面提出17項改革任務。

實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質行動方面，提出深化法律服務集聚區(qū)建設，建設廣州國際消費中心城市示范區(qū)，引導商業(yè)載體智能化、綜合化轉型，打造金融科技先行示范區(qū)，培育智慧家政、國際家政等高端家政服務業(yè)品牌，發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)等具體舉措。

營商環(huán)境對標方面，提出構建全域數(shù)字化稅務服務機制，提高金融資源、資本要素配置效率，支持公共數(shù)據(jù)開放共享，支持示范區(qū)與廣東自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，促進數(shù)字貿易、離岸貿易發(fā)展，設立粵港澳大灣區(qū)國際商務與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心，支持在新經(jīng)濟領域實施行業(yè)綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管等具體舉措。

林江表示，廣州已經(jīng)進入了后工業(yè)化社會，服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的比重會增加，而現(xiàn)代服務業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)的發(fā)展有著密切的關系，后者需要有前者的支持，因此天河發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)不能只著眼于服務天河的先進制造業(yè)，而是要放眼整個廣州市，從這個角度來看，這份《行動方案》前景廣闊。

“接下來天河中央商務區(qū)要面臨的問題就是，其現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是否能夠實現(xiàn)對全市的支撐，聚集資源的能力是否足夠扮演這樣的角色，這是相當關鍵的。”林江說。

《行動方案》提出圍繞增強經(jīng)濟引擎功能、強化科技創(chuàng)新策源功能、優(yōu)化城市客廳功能、增強國際交往功能、提升綜合服務功能等5大功能，提出建設數(shù)字大廈、律師大廈、人才大廈等專業(yè)樓宇。

林江表示，以建設律師大廈為例，這是一種做法，提供了專業(yè)人才聚集的場所，但如果行業(yè)深度不夠，就會形成惡性競爭。因此更重要的是如何做細做深，行業(yè)分工越細致，現(xiàn)代服務業(yè)的檔次就越高、越發(fā)達，比如香港中環(huán)是高端律師人才的聚集地，已形成十分細致的行業(yè)分工、同行之間實現(xiàn)良性競爭，廣州天河需要對標，以后如何布局路線圖、如何落實《行動方案》，進一步收窄距離。