隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略步入第四年，長三角一體化協(xié)同發(fā)展情況如何？

11月7日在上海發(fā)布的《長三角一體化發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2022）》（下稱“報(bào)告”）顯示，2021年長三角一體化發(fā)展指數(shù)為192.56點(diǎn)，同比增長6.49%，實(shí)現(xiàn)近三年最大增幅，2012 年以來，長三角一體化發(fā)展指數(shù)年均復(fù)合增長率達(dá)到 6.03%，2021年指數(shù)水平達(dá)到 2012 年的1.69 倍。

這份由中國經(jīng)濟(jì)信息社與中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同發(fā)布的報(bào)告，今年新引入了夜間燈光遙感影像數(shù)據(jù)。2021年，長三角夜間燈光指數(shù)較2016年增長57.24%。從圖像對比可以看出，以“上海大都市圈”為中心的區(qū)域燈光亮度不斷增強(qiáng)，燈光面積明顯擴(kuò)大，同時(shí)連接城市之間的燈光帶越發(fā)密集，半小時(shí)通勤圈、一小時(shí)生活圈、三小時(shí)高鐵圈的建設(shè)讓區(qū)域聯(lián)系顯著增強(qiáng)。

(資料圖)

人均 GDP 達(dá)11.7萬元

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院首席研究員、規(guī)劃研究室主任馬璇解讀報(bào)告時(shí)表示，2022年的報(bào)告指數(shù)繼續(xù)延續(xù)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、設(shè)施連通、服務(wù)民生、生態(tài)共保和人的流動五大維度來看觀察一體化水平。

2021年，長三角地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 27.6 萬億元，占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的 24.1%，對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)達(dá)到 24.2%。長三角地區(qū)人均 GDP 達(dá)到11.74萬元，是全國人均 GDP 的1.45 倍。長三角地區(qū)的工業(yè)增加值由 2019 年的 8.2 萬億，上漲到 2021年的 9.54萬億元，漲幅達(dá)到16.34%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入由 6728 億元上漲 23.44%，達(dá)到 8305 億元；進(jìn)出口總額由11.2 萬億元上漲 25.9%，達(dá)到14.1萬億元。

報(bào)告顯示，根據(jù)今年新增的夜間燈光遙感影像，發(fā)現(xiàn)中心區(qū)域燈光亮度不斷增強(qiáng)，燈光面積明顯擴(kuò)大。以上海為龍頭輻射周邊城市形 成的上海大都市圈，發(fā)揮著地區(qū)“強(qiáng)核”的作用。2021年，上海大都市區(qū)的 GDP 達(dá) 到 12.6 萬億元，占長三角城市群的 45.7%，擁有上海、蘇州、寧波、無錫、南通5座GDP超萬億的城市。

連接城市之間的燈光帶越來越密集，區(qū)域聯(lián)系顯著增強(qiáng)。“半小時(shí)通勤圈”“一小時(shí)生 活圈”“三小時(shí)高鐵圈”的建設(shè)讓長三角城市群聯(lián)系越來越緊密,實(shí)現(xiàn)協(xié)同均衡發(fā)展。

報(bào)告建議，對標(biāo)世界級都市圈、城市群建設(shè)，全球資源配置能力和科技創(chuàng)新策源能力是長三角未來的發(fā)力方向。一方面長三角各城市提供的金融、航運(yùn)、創(chuàng)新等領(lǐng)域需求，市場一體化為上海帶來巨大動能；另一方面，上海的平臺和專業(yè)服務(wù)能力通過區(qū)域合作形成網(wǎng)絡(luò)體系，在長三角空間腹地造就具有全球影響力的集聚能級、平臺能級和服務(wù)能級。

產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作深化

長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的目標(biāo)是發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢，建設(shè)若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。報(bào)告顯示，2021 年，各分指數(shù)中產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)值最高。

2021年，產(chǎn)業(yè)融合分指數(shù)上升至 222.49 點(diǎn)，同比增長 5.67%，2012 年以來年均復(fù)合增長率為 6.62%。其中,創(chuàng)新產(chǎn)出維度達(dá)到 362.27 點(diǎn),同比增長 13.7%, 是拉動產(chǎn)業(yè)融合分指數(shù)增長的主要動力。

從空間上看，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平越高，越有利于產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域的承接、轉(zhuǎn)移和合作, 進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。長三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度整體呈現(xiàn)下降趨勢，2021 年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)分別下降為 0.88 和 0.42，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作程度持續(xù)深化。

除了在宏觀層面量化分析區(qū)域一體化發(fā)展水平，指數(shù)報(bào)告還推出了“長三角一體化城市指數(shù)”，在城市層面橫向評估各地參與一體化發(fā)展的狀態(tài)和能級。

從人的流動、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、設(shè)施聯(lián)通、民生服務(wù)、生態(tài)共保五大維度的18項(xiàng)一體化指 數(shù)排名中可以看到，上海、杭州、南京、蘇州、合肥、寧波、無錫等7大核心城市是長三角一體化水平最高的地區(qū)，有 12 項(xiàng)指數(shù)均位于前十名，共集聚了長三角 36% 的人口和 51%的 GDP。從 2020 年到 2021 年的增量來看，“七大金剛”集聚了長三角 60% 的人口增量和 53% 的 GDP 增量 ，同時(shí)也承擔(dān)著區(qū)域一體化的重任。

馬璇說，城市的創(chuàng)新引領(lǐng)力以及創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)聯(lián)規(guī)律，反映城市創(chuàng)新帶動水平的影響力。在創(chuàng)新引領(lǐng)方面來說，上海、寧波、南京、杭州四各城市依然是科技創(chuàng)新從0到1突破的主戰(zhàn)場，凝聚了90%以上的大科學(xué)設(shè)施。江蘇省城市相對均衡，4個(gè)城市躋身第二梯隊(duì)，浙江著眼于人才培育，高被引學(xué)者不斷提升，安徽聚焦設(shè)施建設(shè)，科學(xué)儀器、大裝置等建設(shè)加速。創(chuàng)新鏈關(guān)聯(lián)指數(shù)當(dāng)中，城市創(chuàng)新鏈進(jìn)一步集聚，可以看到在新一輪發(fā)展當(dāng)中，整個(gè)長三角技術(shù)合同成交額從1.1萬億增長到1.63萬億，增長了近50%，包括城市之間合作論文數(shù)也不斷增長。

“從城市可以看到，整體創(chuàng)新鏈關(guān)聯(lián)在整個(gè)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢下還是不斷集聚。從具體區(qū)域來說，江蘇依托高校的優(yōu)勢，合作論文依然領(lǐng)先，安徽創(chuàng)新轉(zhuǎn)化迅速崛起。”

馬璇補(bǔ)充，在今年新增的指數(shù)——供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)指數(shù)方面，報(bào)告?zhèn)戎赜诟鱾€(gè)城市供應(yīng)商和整個(gè)區(qū)域的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，一方面通過全球供應(yīng)鏈總的聯(lián)系度來看長三角各個(gè)城市在供應(yīng)鏈當(dāng)中的地位，長三角供應(yīng)鏈數(shù)量占全國40%，是全國供應(yīng)鏈中樞，同時(shí)上海、南京、蘇州這三個(gè)城市集聚了長三角將近1/3的供應(yīng)鏈，杭州、南通、合肥、寧波、無錫等緊隨其后。這八個(gè)城市占據(jù)了長三角供應(yīng)鏈的半壁江山。從供應(yīng)鏈距離來說，近十年來核心城市包括南京、杭州、上海、合肥，核心城市300公里內(nèi)企業(yè)供應(yīng)鏈聯(lián)系占比上升5%-10%。