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12月3日,國際金融論壇(IFF)2022全球年會在廣州南沙舉行期間,國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波表示,在應(yīng)對氣候變化方面全球社會有三個重中之重:第一是目前碳定價太低,未來要大幅提高;第二是綠色項目有超過一萬億美元的資金缺口,需要改善政策環(huán)境,讓私人資本更好參與;第三是公平公正的轉(zhuǎn)型,更好幫助相關(guān)人群。
“為了做到減排的幅度,2030年全球平均的碳價格必須要達到每噸75美元,現(xiàn)在的全球平均碳價是多少錢呢?每噸6美元,所以有一個非常巨大的差距。”李波認為,當前全球碳價格太低了。研究顯示,如果要想讓《巴黎協(xié)定》的夢想不會熄滅,碳排放就要減排25%到50%(到2030年)。去年全球排放的22%已經(jīng)涵蓋在某種碳價機制當中了,今年30%的總排放已經(jīng)被涵蓋在碳定價機制當中了,如果攜手努力、攜手合作能取得進步,能填補這個差距。
“為了填補這個差距我們就要出臺政策的組合拳,包括開征碳稅、碳交易排放和監(jiān)管施策,這是我們應(yīng)對氣候變化當中的第一個重點。”李波稱。
第二個重點是針對綠色項目和氣候變化的融資項目。
李波估計,為了實現(xiàn)凈零排放的目標,每年需要3萬億美元到5萬億美元的投資投入到綠色和針對氣候變化的項目當中?,F(xiàn)在實際上這個領(lǐng)域每年能夠得到的投資,還不到所需金額的一半,所以每年都面臨著1萬億美元到2萬億美元的資金缺口,如何來填補這個資金缺口呢?
“我們得雙管齊下,我們應(yīng)當更加行之有效地利用好已有的資源,與此同時我們也要動員更多的私人資本。”李波稱。考慮到這個差距如此之大,公共資金是不夠的,為了能夠撬動私人資本大規(guī)模的參與,就必須打造一個合適的政策環(huán)境。為了撬動私人資本的參與,需要混合型融資模式來建立公有部門和私有部門的合作伙伴關(guān)系,希望公共部門來承擔第一批可能產(chǎn)生的虧損,并且來做一個信用增強,而且要推出風險管理的金融工具。有了這些舉措之后,私人投資者就更加愿意投資,風險回報的分析看起來就會更加有利。
第三個氣候變化方面的重點,就是公平公正的轉(zhuǎn)型。
李波表示,目前各國推出的財政政策、就業(yè)政策和社會政策都要去幫助相關(guān)人群。“在國際貨幣基金組織,我們把氣候融入到了我們工作當中的每一個方面,我們也在和政策研究部門進行密切地合作。”IMF也在推出各種可持續(xù)發(fā)展融資安排的項目,幫助成員國應(yīng)對氣候變化的長期挑戰(zhàn)。
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