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2022年糧食進口量較上年下降,進口占國內糧食總產(chǎn)量21.4%
來源:第一財經(jīng) 2023-01-14 18:01:50

1月13日,海關總署發(fā)布全年糧食進口數(shù)據(jù)。2022年1-12月,中國累計進口糧食14687.2萬噸,同比降低10.7%。進口金額同比增加10.5%。其中,大豆進口量9108.1萬噸,同比下降5.6%,進口金額同比上漲14.4%。

數(shù)據(jù)來源:海關總署

這意味著,量減價增成為2022年糧食進口的主要特征。大豆仍然是占比最大的糧食進口品種,占比62%。


【資料圖】

對比糧食國內產(chǎn)量與進口量,在國內糧食生產(chǎn)取得十九連豐,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高的背景下,2022年糧食進口量處于歷史第二高,僅次于2021年(16454萬噸)。

與此同時,2022年糧食進口量,占2022年全國糧食總產(chǎn)量(68653萬噸)的21.4%。

糧食進口量下降的原因

糧食進口量之所以下降,廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟研究員鄭文慧對第一財經(jīng)記者表示,主要原因是進口成本上升:一是糧食價格上漲,二是美元升值。

2022年是國際糧食市場波瀾壯闊的一年。這一年,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織谷物價格指數(shù)創(chuàng)歷史新高,同比上漲17.9%。其中,全球玉米和小麥價格雙雙創(chuàng)歷史新高,較2021年平均價格分別上漲24.8%和15.6%,大米出口價格平均同比上漲2.9%。

糧食價格的劇烈波動,直接帶來全球糧食進口成本的上漲。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織2022年11月11日發(fā)布的《糧食展望》報告預計,2022年全球糧食進口費用將上升至1.94萬億美元、全球農(nóng)業(yè)投入品進口費用或達4240億美元,均可能創(chuàng)歷史新高。

除進口成本上漲外,中華糧網(wǎng)易達研究院副院長張智先對第一財經(jīng)記者表示,飼料糧需求有所下降,也是糧食進口量下降的原因之一。國內養(yǎng)殖業(yè)力推玉米豆粕減量替代方案,目前已取得一定成效。

由于2022年12月糧食進口細分數(shù)據(jù)并未公布,根據(jù)2022年前11個月數(shù)據(jù)顯示,小麥同比反跌為升,預計全年進口量將創(chuàng)紀錄。稻米進口量首次突破關稅配額水平,后期仍將保持較強勁的進口態(tài)勢。玉米盡管同比進口量下降,但連續(xù)三年突破配額水平。粗糧進口量同比下降,但仍處于歷史較高水平,隨著飼料需求恢復和國內原糧價格普遍上漲,飼用糧進口將有所增長。

對于我國現(xiàn)階段糧食進口情況,鄭文慧認為,糧食進口來源較為單一,飼料糧進口依存度較高,進口成本快速攀升等問題突出,對糧食產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展和糧食安全帶來一定的挑戰(zhàn)和壓力,亟待通過多元化進口來源、繼續(xù)推動飼料糧減量替代,提質增效,以及不斷加強自身在國際貿(mào)易中的話語權,增強匯率風險管理能力等多方面發(fā)力。

糧食進口渠道走向多元化

至于2023年的糧食進口,張智先認為,前兩年糧食進口量走高,既有自身缺口因素,也跟中國為應對外部環(huán)境變化預先進口一些糧食有關。不過這部分進口需求并不持續(xù)。如果2023年國際局勢趨于穩(wěn)定,這部分進口需求將會有所回落。然而,考慮到國內飼用糧缺口仍然巨大,2023年糧食進口量未必會持續(xù)下降,仍將會保持較高水平。

此外,糧食進口渠道也將逐漸走向多元化。比如,2022年5月23日,中國與巴西召開中巴(西)高委會第六次會議,達成系列成果,包括:中國海關總署與巴西農(nóng)業(yè)部簽署《巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》(修訂版)等協(xié)議文件。

從全球來看,巴西糧食生產(chǎn)和出口具有較大潛力。美國農(nóng)業(yè)部2022年11月全球農(nóng)產(chǎn)品供需報告預測,2022/23年度巴西玉米產(chǎn)量將增加至1.26億噸,出口量也將達到4700萬噸,占全球玉米出口量26%。

2023年1月7日,我國首次散船進口的巴西玉米到達廣東。船上由中糧集團進口的6.8萬噸巴西玉米完成檢驗檢疫后,快速運達國內飼料企業(yè)。巴西玉米輸華走廊的正式打通,意味著中國的玉米進口結構正在重構。

近年來,由于國產(chǎn)玉米產(chǎn)不足需,進口玉米及替代品數(shù)量不斷增加。多年來,我國玉米進口主要來自美國和烏克蘭,兩者合計占我國玉米進口的90%以上,2021年玉米進口量達到2800萬噸左右,美國(70%)、烏克蘭(29%)。2021年年底以來,受俄烏沖突等因素影響,我國從烏克蘭進口玉米數(shù)量逐漸下降,2022年全年的進口總量預計600萬噸左右。

張智先認為,我國從巴西進口玉米的工作已經(jīng)取得了實質性進展,不但對全球玉米市場產(chǎn)生深遠影響,且未來進口量若較為可觀,還會引起國內玉米市場供需格局與價格發(fā)生重大變化。

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