輕點(diǎn)手機(jī)屏幕登錄外賣平臺(tái)，不多久外賣小哥就會(huì)將餐送到你的手中，外賣平臺(tái)的增多讓消費(fèi)者享受到了便捷，但同時(shí)因?yàn)闋帄Z客戶而引發(fā)的不規(guī)范競爭狀況也引起了管理部門的關(guān)注。6月1日滴滴外賣平臺(tái)將正式進(jìn)軍南京市場之前，昨天，南京市工商局聯(lián)合公安、物價(jià)、食藥、商務(wù)等部門約請滴滴、美團(tuán)、餓了么三家主要外賣服務(wù)負(fù)責(zé)人，就規(guī)范外賣平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序提出具體指導(dǎo)意見。

南京外賣市場 將迎來三強(qiáng)爭霸

明天是滴滴外賣正式進(jìn)軍南京市場的第一天，至此南京市場將正式進(jìn)入滴滴、美團(tuán)、餓了么三強(qiáng)紛爭的時(shí)代。而為了爭奪市場，各家外賣平臺(tái)使出渾身解數(shù)，通過補(bǔ)貼等方式吸引商家入駐和外賣小哥的加盟。

4月9日，滴滴外賣在無錫上線的首日，該外賣公司每單給商家補(bǔ)貼6~8元，給用戶補(bǔ)貼18元，給騎手補(bǔ)貼18元，每一單的補(bǔ)貼成本超過42元。面對(duì)滴滴外賣宣稱的首日訂單量達(dá)33.4萬的數(shù)據(jù)，業(yè)內(nèi)人士披露，其當(dāng)天的補(bǔ)貼成本也高達(dá)1400萬元。而為了應(yīng)對(duì)來勢洶洶的滴滴外賣平臺(tái)，美團(tuán)與餓了么兩家傳統(tǒng)外賣平臺(tái)也為此投入千萬元應(yīng)對(duì)滴滴。而即將出現(xiàn)的三強(qiáng)會(huì)戰(zhàn)金陵的場景，又將上演何等的紛爭廝殺呢?

管理部門

“四必須”、“八不得”為外賣大戰(zhàn)“降溫”

面對(duì)三強(qiáng)即將齊聚的場面，昨天南京市相關(guān)職能部門對(duì)南京市滴滴、美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái)提出了“四必須”和“八不得”的要求，這也被解讀為對(duì)即將到來的外賣平臺(tái)大戰(zhàn)進(jìn)行“降溫”。

首先，平臺(tái)經(jīng)營者必須證照齊全、合法經(jīng)營;其次平臺(tái)企業(yè)必須加強(qiáng)外賣騎手管理;再次平臺(tái)必須保證外賣食品安全;最后平臺(tái)所售商品必須明碼標(biāo)價(jià)。

“八不得”禁令包括：平臺(tái)企業(yè)不得利用“高額補(bǔ)貼”等手段搶占市場份額;不得出現(xiàn)有價(jià)無貨、價(jià)貨不實(shí)、優(yōu)惠券不能使用等虛假促銷行為;不得采取限制平臺(tái)經(jīng)營者選擇等有違市場公平競爭行為;不得利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益;入駐外賣平臺(tái)的經(jīng)營者不得委托他人從事網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營活動(dòng);不得發(fā)布有違社會(huì)公序良俗、詆毀貶低競爭對(duì)手的廣告和宣傳;不得泄露消費(fèi)者個(gè)人信息或利用消費(fèi)者個(gè)人信息謀取不正當(dāng)利益;外賣騎手不得有闖紅燈、占有機(jī)動(dòng)車道、逆向行駛等違反交通法規(guī)的行為。同時(shí)提出對(duì)違法違規(guī)行為，一律從快依法處理。

詆毀競爭對(duì)手、虛假宣傳將被嚴(yán)懲

南京市工商部門相關(guān)人士表示，如果在經(jīng)營中違法經(jīng)營者繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，將依照有關(guān)規(guī)定，提請網(wǎng)站許可或者相關(guān)責(zé)任部門依法責(zé)令整改或停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。切實(shí)維護(hù)良好的市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)“欺詐消費(fèi)者”，“虛假宣傳”，“詆毀競爭對(duì)手”等市場亂象。

外賣平臺(tái)

三家外賣平臺(tái)：將加強(qiáng)信息公示

會(huì)上三家企業(yè)均表示，將會(huì)積極主動(dòng)協(xié)助、配合政府部門的行政監(jiān)管和行政指導(dǎo)，切實(shí)履行平臺(tái)是第一責(zé)任人的義務(wù)，規(guī)范自身平臺(tái)和經(jīng)營商戶合法、合規(guī)經(jīng)營。同時(shí)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營戶的管理，對(duì)經(jīng)營戶的證照、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、從業(yè)人員的健康證等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并在網(wǎng)站的顯著位置予以公示。

對(duì)涉嫌制造假冒偽劣、銷售不合格食品的經(jīng)營戶及時(shí)進(jìn)行處理和下線，把好食品安全關(guān)。不斷加強(qiáng)對(duì)外賣配送員的資格審查及安全培訓(xùn)，把好配送環(huán)節(jié)的人身安全關(guān)和食品安全關(guān)。

延伸采訪

特價(jià)、原價(jià)不要再忽悠人

標(biāo)明特價(jià)的商品究竟是不是便宜，這究竟怎么判斷?在昨天的約談會(huì)上，南京市物價(jià)局副處長顧風(fēng)祥指出，根據(jù)價(jià)格法規(guī)中的“原價(jià)”規(guī)定，這里僅指促銷活動(dòng)前七日內(nèi)有記錄的最低交易價(jià)格，若前七日沒有交易記錄，為最后一筆交易價(jià)格，不符合上述規(guī)定的就構(gòu)成價(jià)格違法行為。

他指出，外賣平臺(tái)一定要慎用特價(jià)、最低價(jià)等字眼，市場最低價(jià)、特價(jià)等無依據(jù)或者無從比較的，屬于價(jià)格欺詐行為;要杜絕虛假價(jià)格優(yōu)惠行為，開展打折促銷、直降優(yōu)惠等促銷的，應(yīng)當(dāng)說明優(yōu)惠或打折的基礎(chǔ)，未經(jīng)說明的，則以原價(jià)為基礎(chǔ)折算。

顧風(fēng)祥另外指出，在一些外賣平臺(tái)上會(huì)用劃線的方式來比較外賣產(chǎn)品的價(jià)格，他提醒說，一定要確保劃線被比較價(jià)格的真實(shí)性，并能夠提供相關(guān)的被比較價(jià)格依據(jù)，并應(yīng)當(dāng)在頁面相關(guān)位置對(duì)比較的含義做出說明。

高額補(bǔ)貼可能觸發(fā)壟斷調(diào)查

一分錢吃一份炸雞，一元錢喝一杯奶茶，一塊錢買了6聽雪碧——面對(duì)這些低的有些離譜的外賣品，南京市物價(jià)部門特別提醒，這種采用高額補(bǔ)貼低價(jià)銷售的方式，將會(huì)因?yàn)樯嫦拥陀诔杀緝r(jià)格進(jìn)行銷售，不僅不可能持續(xù)，而且蘊(yùn)含了反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，可能觸發(fā)濫用市場支配地位的反價(jià)格壟斷調(diào)查。

根據(jù)物價(jià)部門了解，個(gè)別平臺(tái)在競爭中還出現(xiàn)了強(qiáng)制、脅迫、誘導(dǎo)經(jīng)營者強(qiáng)制選擇的問題，這種做法也將觸發(fā)反壟斷價(jià)格調(diào)查。

網(wǎng)上訂餐警示要知曉

南京市食藥監(jiān)局餐飲處副處長江珺表示，他們已經(jīng)和相關(guān)外賣平臺(tái)簽訂了《網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)食品安全承諾書》，同時(shí)也發(fā)布了網(wǎng)上訂餐警示，市民在訂餐時(shí)，應(yīng)該選擇合法正規(guī)的供餐單位。

食藥監(jiān)局建議在訂餐前了解供餐單位的名稱和地點(diǎn)，詢問對(duì)方是否取得《餐飲服務(wù)許可證》及監(jiān)管部門評(píng)定的食品安全等級(jí)。切勿訂購無證單位加工的食品或來歷不明的外賣膳食。在外賣送來以后，應(yīng)該及時(shí)食用，切勿長時(shí)間存放，盡可能在食品加工后2小時(shí)內(nèi)食用完畢。在訂餐時(shí)，一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品，例如涼菜、生食食品、冷加工糕點(diǎn)等應(yīng)該盡量避免。

此外，由于具備集體用餐配送資質(zhì)的飯店、快餐店、小吃店等餐飲單位加工能力有限，南京食藥監(jiān)提醒市民，切勿大量訂購其膳食作為單位集體用餐，以免超過其加工能力，發(fā)生食品安全事故。

如果用餐后發(fā)生胃腸道不適，或懷疑外送膳食來歷不明的，請及時(shí)向所在地監(jiān)管部門進(jìn)行反映。(作者：李國興 陳郁)