財政部8月10日公布《2019年全國財政決算》。數(shù)據(jù)顯示，去年我國實施了總規(guī)模超2.3萬億元的減稅降費政策，其中增值稅減稅約1萬億元。個人所得稅預(yù)算數(shù)為7740億元，決算數(shù)為6234.19億元，比預(yù)算短收1505.81億元。

根據(jù)《關(guān)于2019年中央一般公共預(yù)算收入決算的說明》，國內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為30040億元，而決算數(shù)為31160.46億元，比預(yù)算超收1120.46億元。對此財政部解釋，這主要是實施大規(guī)模減稅降費后，稅源增長高于年初預(yù)期。去年我國實施了總規(guī)模超2.3萬億元的減稅降費政策，其中增值稅減稅約1萬億元。正是考慮增值稅減收，去年對增值稅預(yù)期相對較低。

2019年個人所得稅預(yù)算數(shù)為7740億元，決算數(shù)為6234.19億元，比預(yù)算短收1505.81億元。財政部解釋，這主要是提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)和實施6項專項附加扣除政策的減稅規(guī)模超出預(yù)期。

去年大規(guī)模減稅降費效果比較明顯。據(jù)財政部數(shù)據(jù)，去年減稅降費拉動當(dāng)年GDP增長0.8個百分點，拉動固定資產(chǎn)投資增長0.5個百分點，拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。去年減稅降費規(guī)模超過預(yù)期，為了彌補由此造成的財政收支缺口，去年中央財政增加特定金融機構(gòu)和央企上繳利潤也超預(yù)期。

決算數(shù)據(jù)顯示，去年的中央財政支出中，對地方轉(zhuǎn)移支付支出近7.5萬億元，同比增長約7.4%。財政部表示，受大規(guī)模減稅降費影響，中西部地區(qū)基層財力緊張，因此去年中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金重點支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)。比如，去年中央對老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付同比增長16.7%，均衡性轉(zhuǎn)移支付(約1.56萬億元)同比增長10.9%。此外，中央財政在應(yīng)對自然災(zāi)害方面、支持非洲豬瘟疫情防控方面支出明顯增加。比如，去年自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補助資金同比增長285.8%，不過遠(yuǎn)沒達(dá)到年初預(yù)算目標(biāo)，只完成預(yù)算的69.1%，這主要是自然災(zāi)害防治體系建設(shè)九大工程實施方案正在制定，部分資金延后下達(dá)。去年，中央財政安排生豬(牛、羊)調(diào)出大縣獎勵資金同比增長23.2%。

值得一提的是，中央對科技、教育等重要領(lǐng)域，以及雄安新區(qū)、海南自貿(mào)港等重點區(qū)域資金投入保持較高增速。

(記者　趙新培)