重慶日報記者8月27日從市發(fā)展改革委獲悉,我市《支持民營企業(yè)改革發(fā)展若干措施》(下稱《措施》)正式出臺?!洞胧窂闹С置駹I企業(yè)公平參與市場競爭、完善有利于激發(fā)民營企業(yè)活力的政策環(huán)境、鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新、服務民營企業(yè)健康發(fā)展、強化組織保障5個方面提出了20條措施。
市發(fā)展改革委相關負責人介紹,此次出臺《措施》,是貫徹落實中共中央、國務院《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》的具體舉措,旨在進一步推動全市民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展。
具體來說,在支持民營企業(yè)公平參與市場競爭方面,我市將進一步放開重點領域市場準入,支持民營企業(yè)參與市場競爭。將實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度,建立完善信用修復機制和異議制度,完善“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng),強化公平競爭審查制度剛性約束,深化要素市場化配置體制機制改革,確保民營企業(yè)平等獲取資源要素。將破除招投標隱性壁壘等,全面清理工程建設招投標領域現有政策,依法保障不同所有制企業(yè),特別是民營企業(yè)參與招投標活動的合法權益。
在完善有利于激發(fā)民營企業(yè)活力的政策環(huán)境方面,我市建立完善應對新冠肺炎疫情的政策體系,對沖疫情影響,增強發(fā)展動力。將進一步減輕企業(yè)稅費負擔,鞏固和拓展減稅降費成效,切實降低企業(yè)水電氣和物流成本。將進一步健全銀行業(yè)金融機構服務民營企業(yè)體系,完善民營企業(yè)直接融資支持制度,健全民營企業(yè)融資增信支持體系,推動金融機構服務民營企業(yè)發(fā)展。將建立清理和防止拖欠賬款長效機制,切實解決拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題。支持民營企業(yè)參與涉企政策制定,制定涉及企業(yè)重大利益調整的政策,必須聽取企業(yè)家意見。
在鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新方面,我市將引導民營企業(yè)深化改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度。支持民營企業(yè)加強創(chuàng)新,牽頭申報市級科技計劃項目,整合科技資源向民營企業(yè)開放共享,支持民營企業(yè)引進高層次人才。鼓勵民營企業(yè)轉型升級優(yōu)化重組,提高市場競爭力。支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和混合所有制改革,并將按“專精特新”、“小巨人”、“隱形冠軍”的標準,分類對民營企業(yè)進行培育。此外還將暢通市場化退出渠道,降低企業(yè)退出成本。積極吸引民營企業(yè)參與成渝雙城經濟圈建設重大規(guī)劃、重大項目、重大工程。
在服務民營企業(yè)健康發(fā)展方面,我市將創(chuàng)新民營企業(yè)服務模式,建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道。完善政府誠信履約機制,推動地方政務誠信建設。促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,健全平等保護的法治環(huán)境,保障民營企業(yè)家和民營企業(yè)的人身和財產安全。引導民營企業(yè)聚焦實業(yè)守法、合規(guī)經營,積極投身以扶貧開發(fā)為重點的光彩事業(yè)和公益慈善,踴躍參與精準扶貧。
在強化組織保障方面,我市將完善支持民營企業(yè)改革發(fā)展工作機制,強化對支持民營企業(yè)改革發(fā)展組織協(xié)調。主動講好民營企業(yè)和企業(yè)家故事,挖掘我市優(yōu)秀民營企業(yè)案例、企業(yè)家故事,加強對優(yōu)秀企業(yè)宣傳報道。
該負責人表示,下一步,我市將著力推動政策落地落實,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實發(fā)揮政策效應促進民營企業(yè)改革發(fā)展,推動民營經濟高質量發(fā)展。(記者 申曉佳 )
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