日前，湖北省政府印發(fā)《湖北省進(jìn)一步深化“證照分離”改革實施方案》，《方案》提出，將在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確，大力推動照后減證和簡化審批，在湖北全省范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。在中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)一步加大改革試點力度，同時實現(xiàn)地方層面無涉企經(jīng)營許可事項目標(biāo)。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制改革。

其中，深入實施商事登記制度改革。開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，市場監(jiān)管部門牽頭編制經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，告知企業(yè)需要辦理的涉企經(jīng)營許可事項，并及時將有關(guān)企業(yè)登記注冊信息推送至有關(guān)主管部門。企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予處罰。

在自由貿(mào)易試驗區(qū)，試點商事主體登記確認(rèn)制改革，登記機(jī)關(guān)對申請人提交的登記材料實行形式審查，審查通過后即時予以登記確認(rèn)、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

此外，大力推進(jìn)電子證照歸集運用。將企業(yè)登記注冊、經(jīng)營許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息(除涉及國家安全等特殊業(yè)務(wù)信息外)及時歸集至全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用力度，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，推動涉企經(jīng)營許可事項“一網(wǎng)通辦”“一窗辦理”，完善審批服務(wù)“好差評”制度。將“證照分離”改革事項清單與本地區(qū)、本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項清單作對比梳理，明確對應(yīng)關(guān)系，推動同一事項標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)一體，線上線下無差別辦理。(記者 周舜堯)