2021年，中美達(dá)成“中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明”“中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言”，提出制定甲烷行動(dòng)計(jì)劃，控制非二氧化碳溫室氣體，這是我國(guó)引領(lǐng)全球氣候治理的“先手棋”；由于煤礦瓦斯的主要成分是甲烷，甲烷對(duì)氣候的影響是二氧化碳的21-28倍，因此必須重視甲烷利用，助推煤炭行業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。　　“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍然是國(guó)家能源供應(yīng)體系中的重要基礎(chǔ)能源，煤電仍然是電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的‘壓艙石?。”今年兩會(huì)期間內(nèi)，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(zhǎng)袁亮指出。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，袁亮發(fā)現(xiàn)，2020年，煤炭在能源消費(fèi)中占比56.8%；《2030碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出至2030年、2060年非化石能源消費(fèi)比重分別達(dá)25%、80%，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

當(dāng)前，煤炭生產(chǎn)端與消費(fèi)端碳排放總量分別占0.61%、70%，瓦斯排放量200億m3/年，其中低濃度瓦斯排放量近80億m3/年，煤炭行業(yè)在生產(chǎn)、輸運(yùn)、消費(fèi)及廢棄資源利用環(huán)節(jié)具有巨大的減碳、零碳、負(fù)碳潛力。推進(jìn)煤炭行業(yè)“雙碳”工作，科技創(chuàng)新是重要支撐。

基于此，袁亮提出建議。

其一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)。組織開(kāi)展甲烷排放和治理專題研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排統(tǒng)計(jì)、減排路徑優(yōu)化設(shè)計(jì)，為制定甲烷行動(dòng)計(jì)劃、控制非二氧化碳?xì)怏w提供戰(zhàn)略支撐。將煤炭行業(yè)“雙碳”技術(shù)納入《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》等，作為“十四五”能源領(lǐng)域創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，加大支持力度，為行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供創(chuàng)新支撐。

其二，加強(qiáng)煤炭行業(yè)“雙碳”技術(shù)研究。聚焦煤炭安全智能精準(zhǔn)開(kāi)采、煤炭清潔燃燒與高效轉(zhuǎn)化、甲烷全濃度利用、煤基廢棄資源利用、廢棄礦井資源綜合開(kāi)發(fā)利用及共伴生資源協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，將關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大儀器專項(xiàng)等，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推進(jìn)技術(shù)迭代，保障“雙碳”科技高水平自立自強(qiáng)。依托綜合性國(guó)家科學(xué)中心等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，布局建設(shè)能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)和科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持煤炭行業(yè)高校創(chuàng)建碳中和學(xué)院、碳中和研究院，深化學(xué)科交叉，加快學(xué)科建設(shè)，為煤炭行業(yè)綠色低碳發(fā)展提供人才和智力支持。

其三，推動(dòng)甲烷全濃度利用。設(shè)立重大示范工程，鼓勵(lì)和支持低濃度甲烷開(kāi)發(fā)利用，補(bǔ)齊甲烷全濃度利用短板，減少資源能源浪費(fèi)。建立煤礦甲烷排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煤礦甲烷排放監(jiān)測(cè)、超標(biāo)排放補(bǔ)償處置，倒逼煤礦甲烷“零排放”。

推動(dòng)將煤礦甲烷減排碳匯納入國(guó)家碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)煤炭行業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。