教育部公布的《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2022年5月1日起實(shí)施?!掇k法》明確了學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任條件、主要職責(zé)等。如每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長(zhǎng),師生人數(shù)多、有需求的學(xué)校,可以聘任2名以上5名以下法治副校長(zhǎng)。并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。同時(shí),《辦法》對(duì)任期及續(xù)聘等作出有針對(duì)性的規(guī)定,破解配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問題。
在推行依法治國(guó)的今天,每一名社會(huì)成員都應(yīng)是法律的遵守者和維護(hù)者。中小學(xué)生學(xué)習(xí)法律法規(guī)不能僅僅只是為了有利于升學(xué)。在違法犯罪誘因較多,校園暴力時(shí)有發(fā)生,未成年人身心發(fā)育還不成熟的語境下,中小學(xué)校園恰恰是最需要法律保護(hù)和覆蓋的場(chǎng)所。將法治副校長(zhǎng)制度貫徹落實(shí)到位,顯然能夠?qū)⒎ㄖ沃庹丈涞矫恳幻嗌倌晟砩稀?/p>
青少年好奇心較強(qiáng),自我控制能力和是非判斷能力較差,難以正確面對(duì)誘惑。網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻流行,部分家長(zhǎng)疏于管教,使一些孩子過早過多接觸網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息,導(dǎo)致是非觀念不強(qiáng),這一點(diǎn)在一些留守兒童身上表現(xiàn)更為明顯。一些青少年實(shí)施校園暴力和霸凌行為,成為施害者或被害者。
由于學(xué)校教學(xué)力量有限,以及學(xué)科教師對(duì)法律知識(shí)和司法實(shí)踐的欠缺,大部分學(xué)校無力顧及法治品德教育,疲于應(yīng)對(duì)校園暴力和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)校園環(huán)境的侵蝕。而從公檢法等司法機(jī)關(guān)選派的法治副校長(zhǎng)恰恰可以補(bǔ)上這一短板。具有一定法律知識(shí)儲(chǔ)備和執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的法治副校長(zhǎng),能夠妥善應(yīng)對(duì)校園暴力、沉湎網(wǎng)絡(luò)等有損青少年健康成長(zhǎng)的不利因素。
從這方面來講,法治副校長(zhǎng)不僅不是多余的和形式的,反而應(yīng)該是每個(gè)中小學(xué)校的“必需品”和標(biāo)準(zhǔn)配置。據(jù)報(bào)道,法治副校長(zhǎng)制度實(shí)際上在各地早已有相關(guān)探索和實(shí)踐,且絕大多數(shù)中小學(xué)校已配備,即在數(shù)量上和形式上,法治副校長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
但法治副校長(zhǎng)的達(dá)標(biāo)不代表真正發(fā)揮作用。不可否認(rèn)的是,在一些學(xué)校,法治副校長(zhǎng)還是停留在紙面上的形式,還沒有真正地下沉到學(xué)校,沒有為阻止校園暴力,維護(hù)校園安全,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益貢獻(xiàn)實(shí)質(zhì)力量。究其原因,主要在于相關(guān)部門沒有從根本上重視法治副校長(zhǎng)體制機(jī)制的建設(shè)。
在建設(shè)法治校園的今天,法治副校長(zhǎng)的作用不可或缺。且教育部發(fā)布的規(guī)范性文件,已經(jīng)對(duì)法治副校長(zhǎng)的履職與考核提出了明確要求。這說明不能再讓法治副校長(zhǎng)流于形式,而應(yīng)綜合施策,確保其履職到位。如法治副校長(zhǎng)的原工作單位應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的考核機(jī)制,將法治副校長(zhǎng)履職情況納入考核,并適當(dāng)核減原工作任務(wù),讓法治副校長(zhǎng)能從原工作任務(wù)中抽出身來。教育部門也應(yīng)為法治副校長(zhǎng)制訂工作計(jì)劃和“課程表”,并賦予其考核權(quán),進(jìn)而讓法治副校長(zhǎng)有壓力、有動(dòng)力積極開展工作,用心用力培樹青少年的尊法守法素養(yǎng),守護(hù)校園安全,制止校園暴力,成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的保障者、合法權(quán)益的維護(hù)者。
人民法院報(bào)
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