為貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃的決策部署，運(yùn)城市萬(wàn)榮縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，萬(wàn)榮縣高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，市場(chǎng)主體數(shù)量始終保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

高站位推動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)

四級(jí)幫辦“一站式”服務(wù)

在推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作中，運(yùn)城市萬(wàn)榮縣縣委、縣政府堅(jiān)持把市場(chǎng)主體倍增工作抓在手中放在心上，高位推動(dòng)、統(tǒng)籌部署，開展萬(wàn)榮縣市場(chǎng)主體倍增工作推進(jìn)會(huì)，并發(fā)了《萬(wàn)榮縣關(guān)于做好市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)分解的通知》《萬(wàn)榮縣市場(chǎng)主體倍增工作簡(jiǎn)報(bào)》等文件，指明了今年的工作思路，這是其一。

其二、運(yùn)城市萬(wàn)榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局、交通局、人社局、工科局、發(fā)改局、中小企業(yè)中心、招投中心、畜牧中心、農(nóng)經(jīng)中心、果業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)副產(chǎn)品中心、農(nóng)機(jī)中心等14家單位靠前先行，對(duì)其主管行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)主體進(jìn)行摸底排查，明確具體數(shù)量。行政審批部門梳理出各類市場(chǎng)主體登記的條件、流程和資料清單。市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)。各單位主動(dòng)靠前，行政審批部門幫辦代辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通力配合，群眾創(chuàng)業(yè)意愿高漲，共同完成市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)。

其三、四級(jí)聯(lián)合幫辦。即構(gòu)建萬(wàn)榮縣商事登記四級(jí)幫辦代辦體系，全面推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照幫辦代辦服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，帶動(dòng)市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。

目前萬(wàn)榮縣政務(wù)大廳、14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、7家市場(chǎng)監(jiān)管所、18家銀行網(wǎng)點(diǎn)、70家村便民服務(wù)站均可為市場(chǎng)主體提供免費(fèi)幫辦代辦，基本形成覆蓋全縣的商事登記幫辦服務(wù)體系，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零跑腿、零成本，為市場(chǎng)主體倍增提供了有力保障。其中，農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行在銀行營(yíng)業(yè)大廳上線“商事登記一體機(jī)”，并為所有網(wǎng)點(diǎn)開通“營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)幫辦窗口”，依靠點(diǎn)多面廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)，使老百姓不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就能順利申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在營(yíng)業(yè)部辦理的客戶還能直接打印出營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本，提供注冊(cè)、開戶“一站式”服務(wù)。

聚焦優(yōu)勢(shì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)

聚焦“農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展”

萬(wàn)榮是農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)位列全國(guó)第一方陣。運(yùn)城萬(wàn)榮縣行政審批服務(wù)管理局圍繞這一優(yōu)勢(shì)，聚焦“農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展”，將新型農(nóng)民培育為市場(chǎng)主體。

在實(shí)際工作推進(jìn)中，行政審批服務(wù)管理部門及時(shí)跟進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)方向和實(shí)施情況，重點(diǎn)圍繞香菇、蘋果（賈村、高村、王顯）、漢薛桃果、西村藥材、通化櫻桃、南張三白瓜等，挖掘上下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全鏈條發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接規(guī)模較大、發(fā)展前景較好的農(nóng)戶，加大扶持培育力度，推動(dòng)形成家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素全面優(yōu)化。

同時(shí)，運(yùn)城萬(wàn)榮縣行政審批服務(wù)管理局積極探索形成“771”工作機(jī)制和“4413”工作方法，“771”工作機(jī)制即成立7個(gè)工作專班、建立7個(gè)市場(chǎng)主體培育服務(wù)站、成立1支村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。“4413”工作方法即以“四個(gè)一”活動(dòng)為抓手開展學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)一遍省、市政策文件，舉辦一次專題培訓(xùn)，開展一場(chǎng)學(xué)習(xí)討論，學(xué)習(xí)一周全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)）、采取四種形式擴(kuò)展宣傳效應(yīng)（組織流動(dòng)宣傳車，印發(fā)政策宣傳單，利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳成果，在市場(chǎng)主體服務(wù)站放置宣傳資料）、形成1個(gè)待培育市場(chǎng)主體庫(kù)、發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)三個(gè)作用（聯(lián)合部門送政策，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)送要素，聯(lián)合村級(jí)送服務(wù)）。

聚焦“新型工業(yè)成鏈集群發(fā)展”，將特色工人培育為市場(chǎng)主體（特色工人指榮河外加劑、里望古建、西村藥材初加工等萬(wàn)榮特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員）。重點(diǎn)圍繞榮河外加劑銷售、里望古建、西村藥材初加工等從業(yè)人員，加大培育扶持力度，推動(dòng)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量和效益。聚焦“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效”，將生活服務(wù)人員培育為市場(chǎng)主體。重點(diǎn)圍繞電商、房屋租賃等從業(yè)人群，加大培育扶持力度，助力萬(wàn)榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來(lái)越強(qiáng)。 本報(bào)記者 周偉 閻建軍