阜陽(yáng)市把解決農(nóng)村閑置和半閑置勞動(dòng)力就近充分就業(yè)問(wèn)題，作為增加農(nóng)民收入的重要措施，堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重，通過(guò)發(fā)展壯大勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村閑置和半閑置勞動(dòng)力就業(yè)崗位，力爭(zhēng)到2022年底，以全市100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范，新增帶動(dòng)3萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，平均每人每年工資2萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)工資性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

“‘132’工程的核心要義就是要讓更多不能外出打工的人員在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，這樣才能不斷增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)‘造血功能’及自我發(fā)展能力，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。”阜陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)同志告訴記者，截至目前，該市“132”工程已累計(jì)新增就業(yè)29826人。

推進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)“132”工程，重點(diǎn)是培育鄉(xiāng)村勞動(dòng)密集型的“三無(wú)”(無(wú)污染、無(wú)廢氣、無(wú)廢液)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)。

阜陽(yáng)市充分發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)村企業(yè)帶動(dòng)作用和吸納就業(yè)的生力軍作用，引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，積極發(fā)展家庭工場(chǎng)、鄉(xiāng)村作坊等，利用現(xiàn)有涉農(nóng)資金項(xiàng)目構(gòu)建多位一體、上下游產(chǎn)業(yè)銜接的創(chuàng)業(yè)格局，在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)。

該市主動(dòng)承接滬蘇浙等大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮蘇州市結(jié)對(duì)合作幫扶阜陽(yáng)市的優(yōu)勢(shì)作用，著力引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，培育一批縣鄉(xiāng)富民產(chǎn)業(yè)基地;持續(xù)開(kāi)展“接您回家”活動(dòng)，利用本鄉(xiāng)本土人員在外務(wù)工優(yōu)勢(shì)，承接一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)到家鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。同時(shí)，阜陽(yáng)市積極落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策，營(yíng)造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

為加大“132”工程實(shí)施力度，阜陽(yáng)市明確把農(nóng)村居民就近就業(yè)工作情況納入鄉(xiāng)村振興年度考核及政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

該市鄉(xiāng)村振興局對(duì)“132”工程建立“月調(diào)度、季通報(bào)”工作推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)《農(nóng)村居民就近就業(yè)“132”工程進(jìn)度表》清楚反映出各地進(jìn)展情況。同時(shí)強(qiáng)化典型帶動(dòng)，通過(guò)互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，集思廣益、共同提高。

“‘132’工程是工作目標(biāo)，不作為硬性任務(wù)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民腰包鼓起了，財(cái)政收入提高了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)自然而然會(huì)有更多的成就感。”阜陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

·編后·

促進(jìn)農(nóng)民就地就近充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是推進(jìn)共同富裕的有效手段。阜陽(yáng)市積極探索，通過(guò)鼓勵(lì)入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等方式增加就業(yè)崗位，從而讓大量農(nóng)村閑置和半閑置勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口有活干、有錢賺的愿望。