今后，“潼關(guān)肉夾饃”“庫爾勒香梨”“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”之類地理標(biāo)志商標(biāo)使用引發(fā)的糾紛，或許會(huì)越來越少了。

近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布修改后的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理和保護(hù)辦法（征求意見稿）》（簡稱《辦法》），向社會(huì)各界征求意見。同時(shí)公布的修改說明披露，此次修改是積極回應(yīng)此前引發(fā)廣泛關(guān)注的“潼關(guān)肉夾饃”“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”等商標(biāo)維權(quán)輿情。

保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是我國商標(biāo)法的基本立法宗旨之一。商標(biāo)是區(qū)別商品或服務(wù)來源的標(biāo)志，商標(biāo)注冊(cè)會(huì)為權(quán)利人帶來充分的法律保障。隨著時(shí)代的發(fā)展，商標(biāo)意識(shí)日益深入人心，但“潼關(guān)肉夾饃”“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”等引發(fā)的惡意維權(quán)，令公眾深刻感受到利用商標(biāo)牟利的危害。

“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)為普通商標(biāo)，普通商標(biāo)的作用是表示某商品或服務(wù)來源于某一個(gè)具體的商家，而協(xié)會(huì)并不是一個(gè)具體商家。而且，“逍遙鎮(zhèn)”作為地名，行業(yè)協(xié)會(huì)也不能把一個(gè)公共地名據(jù)為己有。

“潼關(guān)肉夾饃”是由潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)注冊(cè)的集體商標(biāo)，同時(shí)也是“地理標(biāo)志商標(biāo)”。然而，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)卻將該帶有社會(huì)公益屬性的集體商標(biāo)授權(quán)私企運(yùn)營，收取高額加盟費(fèi)。對(duì)于沒交費(fèi)用的經(jīng)營者，就通過批量訴訟維權(quán)。在其胡攪蠻纏之下，一些基層零售者出于無奈被迫“花錢消災(zāi)”。此舉明顯違背地理標(biāo)志商標(biāo)的立法宗旨，嚴(yán)重影響了正常的經(jīng)營秩序。

為此，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確指出，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊(cè)人并不能據(jù)此收取所謂的“會(huì)費(fèi)”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志，其注冊(cè)人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。同時(shí)，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

具體而言，《辦法》明確了集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的公益屬性，從申請(qǐng)主體上明確集體商標(biāo)、證明商標(biāo)必須姓“公”。通過增加多款規(guī)定，明晰權(quán)利邊界，兼顧商標(biāo)依法使用與他人正當(dāng)使用，強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)人和使用人的管理要求，以及增加含地名商標(biāo)的注冊(cè)和正當(dāng)使用規(guī)定。

《辦法》的另一大亮點(diǎn)是，增加了行政強(qiáng)化處罰措施，并降低了銷售者的舉證責(zé)任。如果銷售不知道是侵犯集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令停止銷售，沒收、銷毀侵權(quán)商品，并將案件情況通報(bào)侵權(quán)商品提供者所在地負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門，由其依法調(diào)查處理。

反之，如果構(gòu)成“惡意阻止他人正當(dāng)使用”，將會(huì)受到?jīng)]收違法所得，處以違法所得3倍以下最高不超過10萬元的罰款，乃至由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣告注冊(cè)商標(biāo)無效的處罰。

地理標(biāo)志商標(biāo)是無數(shù)經(jīng)營者集體勞動(dòng)和地方人文因素等共同作用的結(jié)晶，當(dāng)然應(yīng)該予以保護(hù)，但不能“圈”起來經(jīng)營，甚至挾此“敲詐”。《辦法》平衡了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)與社會(huì)公共利益的關(guān)系，也完善了集體商標(biāo)的法律制度，以滿足特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的需要。

遏制惡意維權(quán)是對(duì)集體商標(biāo)最好的“保護(hù)”。行業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)持有人也要擔(dān)起公共責(zé)任，秉承開放互助、合作共贏的態(tài)度，才能讓地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)揚(yáng)光大，不斷煥發(fā)生機(jī)活力。

胡欣紅

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