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山西省7部門聯(lián)合發(fā)文落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策
來源:山西日報 2023-01-09 09:04:25


(相關(guān)資料圖)

??2022年11月初,我省稅務(wù)、發(fā)改、科技、工信、財政、統(tǒng)計、中小企業(yè)局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》,支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策特別是研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對全方位高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

完善聯(lián)動機(jī)制,奏響服務(wù)科技創(chuàng)新最強(qiáng)音

??黨的二十大報告提出,“堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用”。??省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處處長王東亮表示,我們與省發(fā)改委、省科技廳等六個政策落實重點(diǎn)環(huán)節(jié)單位主動溝通,從“信息共享、政策宣傳、精細(xì)服務(wù)、流程簡化、風(fēng)險防控”等環(huán)節(jié)多管齊下、同頻共振,進(jìn)一步加強(qiáng)了各部門間信息共享,并且以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等“四類”企業(yè)為抓手,建立科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫,列明管理服務(wù)名單,定期上門問需,“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。??在財政獎補(bǔ)機(jī)制一項,我省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說,對通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照認(rèn)定后享受加計扣除政策的研發(fā)費(fèi)用總量及增量的一定比例給予獎勵,首次通過認(rèn)定的最高獎勵10萬元,連續(xù)兩次通過認(rèn)定的最高獎勵20萬元。對申報年度(2022年)通過稅務(wù)部門申報研發(fā)費(fèi)用達(dá)到500萬元以上的省級及以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè),按照研發(fā)費(fèi)用的10%予以獎勵,最高不超過500萬元。對全省申報年度研發(fā)投入增速15%以上,研發(fā)投入費(fèi)用3000萬元以上,研發(fā)投入費(fèi)用占同期銷售總額3%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè),分檔獎勵。對建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè),按其研發(fā)費(fèi)用存量和增量的一定比例給予補(bǔ)助。通過發(fā)放科技創(chuàng)新券的方式對購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作的科技型中小企業(yè)給予資助,省級科技創(chuàng)新券對每個企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過20萬元。對企業(yè)購買先進(jìn)技術(shù)成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的,按其技術(shù)合同成交并實際支付額,給予5%的補(bǔ)助,單個科技成果最高補(bǔ)助100萬元。??事實上,自2018年以來,我省財政、稅務(wù)、科技、工信等部門一系列創(chuàng)新支持政策持續(xù)加碼全面發(fā)力,以研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅優(yōu)惠政策有效落實為抓手,“稅惠減負(fù)+獎補(bǔ)增力”雙軌并進(jìn)提升企業(yè)創(chuàng)新動能,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。??以山西三強(qiáng)新能源科技有限公司為例,該公司2017年2月成立企業(yè)技術(shù)中心,受益于科技創(chuàng)新政策扶持,2018年以來享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠減免2965萬元,獲得創(chuàng)新能力獎補(bǔ)資金939萬元。“真金白銀”的紅利激勵了企業(yè)加大研發(fā)投入,團(tuán)隊創(chuàng)新精神和研發(fā)實力不斷增強(qiáng),有效促進(jìn)了科技成果落地轉(zhuǎn)化和盈利能力增長。

釋放政策紅利,促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效

??隨著經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程加快,科技創(chuàng)新的核心關(guān)鍵作用被不斷強(qiáng)化。企業(yè)實現(xiàn)科技創(chuàng)新的突破、掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),離不開高強(qiáng)度和持續(xù)性的研發(fā)投入。而國家出臺并持續(xù)升級的研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策,為企業(yè)在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中堅持創(chuàng)新發(fā)展提供了硬支撐。??五臺云海鎂業(yè)有限公司是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一,該公司主營鎂合金、金屬鍶的生產(chǎn)與銷售。近3年,該公司企業(yè)研發(fā)投入累計1.4億元。??“公司堅持走科技創(chuàng)新之路,目前已經(jīng)擁有32項實用新型專利、3項發(fā)明專利,其中,‘一體化’節(jié)能豎罐煉鎂工藝是國內(nèi)領(lǐng)先的鎂合金生產(chǎn)工藝。”公司負(fù)責(zé)人梅小明說,“企業(yè)能夠堅定不移走穩(wěn)科技創(chuàng)新道路,離不開國家政策和稅務(wù)部門的鼎力支持。2022年,我們已享受到的研發(fā)費(fèi)用加計扣除至少3000萬元,這些資金盤活了我們的現(xiàn)金流。我們將資金進(jìn)一步投入科研項目,提高了產(chǎn)品競爭力。”??新的政策出臺后,我省稅務(wù)部門圍繞企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策全生命周期,集目標(biāo)鎖定、政策宣輔、流程跟蹤、風(fēng)險防控為一體,實施“一表式閉環(huán)管理”。省稅務(wù)局會同科技廳篩選有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)3553戶、2022年科技型中小企業(yè)5299戶;會同工信廳篩選擁有省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)413戶,擁有國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)31戶;會同中小企業(yè)局篩選省級“專精特新”企業(yè)2113戶,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)139戶,建立了重點(diǎn)服務(wù)對象明細(xì)表。會同科技廳、工信廳搭建政策享受輔導(dǎo)平臺,按照“一企一策”要求,對重點(diǎn)目標(biāo)受惠企業(yè)逐戶把脈問診、答疑解惑,確?!岸惢轀p負(fù)+獎補(bǔ)增力”政策應(yīng)知盡知。同時,全省稅務(wù)部門靶向發(fā)力,全程跟蹤目標(biāo)企業(yè)研發(fā)支出及政策享受情況,及時提示提醒政策落實風(fēng)險,提供政策支持,建立多渠道問題收集反饋機(jī)制,對緊急問題立即辦,疑難問題跟蹤辦,以實打?qū)?、硬碰硬的切實行動,讓?yōu)惠政策真正落地生根。??山西天地煤機(jī)裝備有限公司是山西省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),該公司2019年—2022年11月共享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計扣除、嵌入式軟件增值稅返還、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免四方面合計1.98億元,僅研發(fā)費(fèi)用加計扣除一項便達(dá)9852萬元。

提升服務(wù)效能,助力“專精特新”企業(yè)做強(qiáng)做大

??科技創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。近年來,研發(fā)費(fèi)用加計扣除成為國家支持科技創(chuàng)新的重要舉措,隨著稅收優(yōu)惠力度不斷加大,企業(yè)投入研發(fā)的底氣不斷增強(qiáng)。??適宜的氣候加上富含硒元素的土壤,使得靈丘縣成為少有的優(yōu)質(zhì)苦蕎產(chǎn)地。致力于靈丘本土苦蕎產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的山西春陽生物科技有限公司,在研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅費(fèi)政策的支持下,通過和全國食品界具有影響力的高等院校合作,研制出降糖、降壓的苦蕎保健產(chǎn)品,獲得了國家“一種β—乙氧基蕓香糖的制備方法及其降低血糖的應(yīng)用”發(fā)明專利。??“我們根據(jù)企業(yè)不同生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),組建政策服務(wù)專家團(tuán)隊,點(diǎn)對點(diǎn)提供組合式稅費(fèi)支持政策服務(wù),用稅收力量賦能科技企業(yè)發(fā)展,尤其是像春陽生物這樣的‘專精特新’企業(yè)?!膘`丘縣稅務(wù)局副局長吳聰說。??太原海納辰科儀器儀表有限公司是以環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品為主的集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、第三方運(yùn)營監(jiān)測及售后服務(wù)為一體的高新環(huán)保綜合性企業(yè),擁有20多項專利技術(shù)。??該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人呂亞仙說:“稅務(wù)部門對公司生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了全面分析,并為我們梳理出了所有可能享受的優(yōu)惠政策,通過征納互動平臺、企業(yè)微信等‘一對一’‘手把手’的方式進(jìn)行了專項政策輔導(dǎo),特別是在2022年三季度預(yù)繳企業(yè)所得稅時手把手輔導(dǎo),讓我們提前享受了研發(fā)費(fèi)用加計扣除243.19萬元,也讓我們真切感受到了國家對于科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持?!??據(jù)統(tǒng)計,2021年,全省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除額325.31億元,較上年增長53.4%,優(yōu)惠政策的持續(xù)賦能對激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到積極作用。其中,全省研發(fā)企業(yè)盈利面高出一般企業(yè)37個百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)盈利面高達(dá)73%。2021年,全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量為251.9億元,比上年增長19.3%,創(chuàng)近10年來新高;增速排全國第五位、中部六省第一位。全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除戶數(shù)首超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效初顯,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略正在加快推進(jìn)。??省稅務(wù)局副局長李淵表示,下一步,全省稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門攜手共進(jìn),不折不扣落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅費(fèi)減免政策,全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,幫助企業(yè)加大創(chuàng)新力度、加快科技進(jìn)步步伐,助力市場主體提振信心、激發(fā)活力、穩(wěn)步發(fā)展,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航,為我省全方位高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。本報記者任志霞

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