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本報訊 “十四五”期間，我省將基本保障城鎮(zhèn)戶籍人口中的“雙困”家庭住房需求，初步緩解城鎮(zhèn)住房困難戶籍人口和無房新市民的住房問題，住房保障能力穩(wěn)步提升。《山西省“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）明確，太原、大同2個人口凈流入的城市，重點發(fā)展保障性租賃住房。

“十四五”期間，全省城鎮(zhèn)公共租賃住房籌集0.5萬套，保障性租賃住房籌集5.5萬套（間），棚戶區(qū)住房改造開工5萬套。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)住房改造，持續(xù)改善棚戶區(qū)居民居住條件。

《規(guī)劃》要求明確保障性租賃住房對象標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)城市人民政府要摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源，從實際出發(fā)，科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)籌集目標(biāo)，制定年度建設(shè)計劃，并向社會公布。太原、大同2個人口凈流入的城市，重點發(fā)展保障性租賃住房，其他城市可根據(jù)自身需求發(fā)展保障性租賃住房。住宅型保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，宿舍型保障性租賃住房以建筑面積20~45平方米的戶型為主，租金略低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。

探索建立保障性租賃住房規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，完善土地、財稅、金融等支持政策，擴(kuò)大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給。可利用農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房；允許利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價款；支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保障性租賃住房，可將配套用地面積占比上限由7%提高至15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，最高不得超過30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房；經(jīng)各市人民政府同意，可利用非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價款。

引導(dǎo)多方參與，加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”。建立科學(xué)合理的保障性租賃住房租金定價機(jī)制，按照“租戶收入可負(fù)擔(dān)、租賃經(jīng)營可持續(xù)”的原則，低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。加快住房租賃管理服務(wù)平臺建設(shè)，將保障性租賃住房納入平臺統(tǒng)一管理，加強(qiáng)建設(shè)、出租和運(yùn)營管理的全程監(jiān)督。（賀娟芳）