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【全面建設(shè)清廉山西——三個(gè)一批重點(diǎn)村社監(jiān)督治理】南街社區(qū):化解“硬矛盾” 奏響“暖心曲”
來源:山西日報(bào) 2023-01-31 16:16:07


【資料圖】

冬日暖陽下,長治市潞城區(qū)潞華街道南街社區(qū)澤福灣小區(qū)的小廣場上,孩子們?nèi)宄扇鹤分鹬?,幾個(gè)老人坐在一起有說有笑聊著天。

眼前和諧溫馨的場景,很難讓人想到,曾經(jīng)的南街社區(qū),由于回遷安置、社區(qū)黨支部管理缺位、集體資產(chǎn)流失等原因,是一個(gè)黨組織軟弱渙散社區(qū)、信訪問題嚴(yán)重社區(qū)。

在“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理工作中,南街社區(qū)被省紀(jì)委監(jiān)委確定為“黨建引領(lǐng)一批”重點(diǎn)社區(qū)。按照省紀(jì)委監(jiān)委總體安排部署,長治市紀(jì)委監(jiān)委、潞城區(qū)委結(jié)合實(shí)際提出“黨建引領(lǐng)、清廉創(chuàng)建、實(shí)事惠民”的工作思路,?!皝y”之源,精準(zhǔn)施治、綜合施策,把準(zhǔn)治之要,贏得“興之惠”,實(shí)現(xiàn)南街社區(qū)由“亂”轉(zhuǎn)“治”,為“基層治理能力提升年”探索了經(jīng)驗(yàn)、提供了可借鑒的樣板。 ??基層治理,首在選好配強(qiáng)支村“兩委”。2021年以來,潞城區(qū)委將南街社區(qū)作為重點(diǎn)整治社區(qū),責(zé)成潞華街道辦成建制下派黨支部成員,著力解決黨支部軟弱渙散問題。 ??“我們根據(jù)群眾反映比較集中的問題進(jìn)行梳理,從解決群眾訴求入手,增強(qiáng)黨支部在黨員群眾中的凝聚力和向心力?!睍r(shí)任潞華街道辦事處黨工委副書記的李雯,受組織委派下沉南街社區(qū)擔(dān)任黨支部書記。 ??李雯帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”及全體黨員,查病因、理亂象、問需求,三管齊下治頑疾。他們一邊與開發(fā)商協(xié)商溝通,清理權(quán)屬、清償投資、化解矛盾;一邊逐家逐戶走訪,通過解決問題、回應(yīng)訴求獲得群眾認(rèn)可;同時(shí),通過規(guī)范黨支部組織生活,強(qiáng)化黨員管理,凝聚黨員干部的戰(zhàn)斗力。 ??“他們是動(dòng)了真格的,老百姓都看在眼里?!本用袂馗Lm的民房也在拆遷之列,但因?yàn)榛剡w安置補(bǔ)償談不攏,一直到2019年都未能拆遷,既是影響城市建設(shè)的“老大難”,也是秦福蘭的“心病”。秦福蘭說:“怎么能不著急?周邊都是工地,出入不方便,環(huán)境又差,咱不想趕快搬新家?” ??擔(dān)任南街社區(qū)黨支部副書記的張偉,到任后連續(xù)一個(gè)多月天天到秦福蘭家進(jìn)行走訪,真正了解其不愿意拆遷的原因和回遷要求,幫助其解決戶口遷移、子女上學(xué)、就近務(wù)工等困難。從幫忙到交心,最終在未變更原方案的情況下,秦福蘭答應(yīng)拆遷,進(jìn)而完成了拖了10年之久的最后一戶拆遷問題。 ??就這樣,一戶一戶走訪,一件事一件事推進(jìn),新一屆黨支部讓南街社區(qū)群眾的心慢慢地?zé)崃似饋怼???隨之,南街社區(qū)的情況也在快速發(fā)生變化。曾被老百姓反映強(qiáng)烈的上屆社區(qū)“兩委”干部中,有9人被處理處分;長達(dá)10年的拆遷回遷安置問題得到妥善處理,6000余平方米的集體資產(chǎn)重新收回集體,34戶群眾的回遷安置圓滿完成;水、電、路、照明等群眾反映強(qiáng)烈的民生實(shí)事得以落實(shí),城中村改造工程得以快速推進(jìn)。 ??2021年換屆中,南街社區(qū)回引一名“90后”退役軍人并順利當(dāng)選社區(qū)黨支部書記、居委會主任;培育一名“90后”大專畢業(yè)生擔(dān)任“兩委”班子成員;4名熟悉村情的原班子成員留任,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力得到增強(qiáng)。 ??在市區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委、潞城區(qū)委的大力支持下,南街社區(qū)在基層治理上大膽創(chuàng)新突破。南街社區(qū)與潞城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)黨支部聯(lián)建共建,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)共推、制度共促;建立街道干部聯(lián)系網(wǎng)格包聯(lián)到戶制度,及時(shí)了解掌握社情民意,及時(shí)處理矛盾問題;建立支委聯(lián)系居民小組、黨員聯(lián)系群眾制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋;推行黨員積分制管理,有效激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識;規(guī)范“兩委”干部履職清單,約束“小微權(quán)力”;嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)“四議兩公開”程序,筑牢社務(wù)監(jiān)督管理“防火墻”;嚴(yán)格落實(shí)“三務(wù)”公開,實(shí)施“三資”管理提級監(jiān)督,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將南街社區(qū)作為提級監(jiān)督試點(diǎn),問題線索直查直辦,確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)更加可控。 ??同時(shí),南街社區(qū)還積極將基層治理成果轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展的優(yōu)勢,辦實(shí)事、暖民心。南街社區(qū)將收回的6000余平方米回遷門面房公開競價(jià)發(fā)包,2021年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)144萬元;建立南街社區(qū)與嶺后村發(fā)展聯(lián)建機(jī)制,共同投資200余萬元,建設(shè)10個(gè)蔬菜、水果采摘大棚,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改善基礎(chǔ)設(shè)施,接通回遷樓居民天然氣管道60戶、安裝背街小巷路燈30余組、硬化社區(qū)道路500米、綠化廣場300余平方米,辦好惠民實(shí)事,提升人居環(huán)境。 ??“人心換人心,四兩換半斤。只要村干部想著為群眾辦事,就一定能獲得認(rèn)可。”新任南街社區(qū)黨支部書記王松深有感觸地說。 ??如今的南街社區(qū),黨建有制度、辦事有規(guī)矩,道路整潔、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)繁榮、人心思進(jìn),一幅欣欣向榮的畫卷正在緩緩展開。

本報(bào)記者李志江

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