1月15日，浙江省十四屆人大一次會議在杭州選舉產生浙江省出席第十四屆全國人民代表大會的代表，已任兩屆全國政協(xié)委員、一屆全國人大代表的德力西集團董事局主席胡成中當選連任。胡成中表示，此次當選既是國家和人民對其多年履職經(jīng)歷的認可，更是“兩個毫不動搖”基本方略的生動體現(xiàn)，深感使命光榮、責任重大，唯有不斷提高自身參政議政水平，當好黨和國家與人民群眾的橋梁紐帶，建言獻策不負所托。

胡成中是浙江省樂清市柳市鎮(zhèn)人，1977年投身市場經(jīng)濟，1984年創(chuàng)立德力西集團的前身——樂清縣求精開關廠，把一個家庭作坊發(fā)展成為中國低壓電器行業(yè)的龍頭企業(yè)，“德力西”成為浙江制造、中國智造的代表品牌。胡成中本人也成長為浙商代表人物之一，屢獲優(yōu)秀中國特色社會主義建設者、全國優(yōu)秀企業(yè)家、中國光彩事業(yè)獎章、浙江省勞動模范等殊榮。作為一個出身貧苦農家的民營企業(yè)家，民生福祉與實體經(jīng)濟發(fā)展始終是胡成中最為關注的兩大主題。

心系民生

2003年，胡成中首次當選全國政協(xié)委員。首次赴京共商國是，他就建言“積極推進扶貧濟困工作的市場化和法制化”，較早地提出“扶貧可以雙贏”的理念，認為傳統(tǒng)的“救濟與被救濟”模式難以從根本上解決貧困問題，應該引入市場化的機制，讓企業(yè)通過扶貧能夠合理合法地獲得收益，而貧困人口則能獲得就業(yè)崗位和職業(yè)發(fā)展。在當時，“產業(yè)扶貧”還是一個大眾比較陌生的名詞。

就在那幾年，由全國工商聯(lián)倡導，胡成中等多位知名民營企業(yè)家正在醞釀產業(yè)扶貧的聯(lián)合行動。2003年，德力西在國家級貧困縣——四川南充市嘉陵區(qū)投資建設光彩大市場項目，目前已為該項目累計投入建設和運營資金15億元，建成了整個川東地區(qū)最大的建材家居商業(yè)綜合體。南充市區(qū)常住人口僅100多萬，光彩大市場所創(chuàng)造的直接就業(yè)崗位就超過了2萬，是嘉陵區(qū)僅有的3家年納稅超億元企業(yè)之一，為該區(qū)2018年底如期“脫貧摘帽”作出了重要貢獻。

政協(xié)任職期間，胡成中每年至少有一個關于扶貧濟困的提案。2004年，他提議“帶領發(fā)達地區(qū)貧困人口全面奔小康”，呼吁國家和社會關注經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的相對貧困人群，解決好他們的就業(yè)、教育、拆遷補償?shù)葐栴}。2005年，他又帶去兩個相關提案，一是建議“對農村貧困人口實施就業(yè)扶貧”，與“市場化扶貧”的思路一脈相承;二是建議“維護外出務工農民利益，取消春運價格上浮”。在包括胡成中在內多位代表委員的共同建言推動下，國家發(fā)改委和鐵道部決定從2006年春運開始，以農民工和高校學生為主體的臨客硬座票價不上浮，2007年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮，以后春運也不再實行票價上浮制度，由此而受惠的群眾已遠超“弱勢群體”范疇。

2021年，針對快遞員、外賣員等龐大的零工經(jīng)濟群體缺乏社保保障的突出問題，胡成中再次建言出臺政策、壓實平臺企業(yè)的主體責任，相關采訪登上“熱搜”，參與討論人次超1.7億，推動了相關政策的加速落地。

此外，他還多次建言，希望國家把“民生指數(shù)(指標)”納入各級政府工作評價和經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，扭轉GDP中心主義，從減稅加薪、社會保障、公共安全等多個維度，提升人民群眾的滿意度和幸福感。

情眷產業(yè)

胡成中始終認為，“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，為強國富民之本”，“制造產業(yè)基礎不牢，民本民生地動山搖”。

近年來，在大舉推動德力西電氣制造智能化轉型升級的同時，胡成中也積極發(fā)揮工商界別代表、委員身份的作用，為面臨發(fā)展瓶頸、轉型壓力、機制障礙的制造業(yè)，特別是從事制造業(yè)的民營企業(yè)鼓嚨而呼。

2009年，胡成中提交“關于優(yōu)化裝備制造業(yè)產業(yè)鏈的建議”，認為世界500強企榜單上中國制造企業(yè)數(shù)量太少，反映出“中國制造業(yè)整體水平不高，處于國際分工產業(yè)鏈的低端，創(chuàng)造的價值不高，產業(yè)結構非常脆弱”的嚴峻形勢。為此他建議要更大規(guī)模擴大內需市場，為民營制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，政、產、學、研各方合力，扶持龍頭企業(yè)整合擴張、轉型升級，培育全球競爭優(yōu)勢。

2012年，胡成中在全國政協(xié)十一屆五次會議上作了題為《中小制造企業(yè)的困境和出路》的大會發(fā)言，呼吁金融業(yè)讓利制造業(yè)，呼吁政府變管理為服務，呼吁減稅降費、打破行業(yè)壟斷，引起社會各界的廣泛關注。

2019年，針對中國制造頻頻遭遇“卡脖子”的問題，胡成中再次提交“關于加大對民營企業(yè)打造先進制造業(yè)支持力度的建議”，呼吁國家全面破除各個領域針對民營企業(yè)設置的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，建言社會各方“從振興民族工業(yè)、捍衛(wèi)國家安全的角度，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間”。

2022年，隨著新能源汽車市場的空前火熱，胡成中又關注到了電池回收利用這一制約產業(yè)長遠發(fā)展的短板。他在全國兩會期間提交《關于強化新能源汽車產業(yè)鏈動力電池生產者延伸責任的建議》，呼吁進一步推動新能源汽車動力電池領域生產者延伸責任的配套政策、標準的細化及落地，特別注重將動力電池生產商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鏈進行考量，并建議以“責任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費來源，促進收集網(wǎng)絡及處理技術的快速發(fā)展，早日實現(xiàn)全商業(yè)化運營。工信部在兩會閉幕后三個月內就予以正式答復，對胡成中所提強化新能源汽車產業(yè)鏈動力電池生產者延伸責任的建議表示原則贊同。針對“責任基金”的建議，工信部會同財政部進行了認真研究，表示“鼓勵社會資本出資設立工業(yè)資源綜合利用產業(yè)發(fā)展基金”，同時發(fā)揮國家產融合作平臺作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫，將符合條件的動力電池回收利用項目納入項目庫，引導金融機構及社會資本創(chuàng)新產品和服務，支持動力電池回收利用產業(yè)發(fā)展。

兩屆全國政協(xié)委員、一屆全國人大代表共15年的履職期間，胡成中累計提交議案、建議、提案60份?；仡櫺率兰o以來的中國社會經(jīng)濟發(fā)展變化，可以看到胡成中的關注點往往是關系人民群眾切身利益的痛點、難點，同時也是黨和國家在改革發(fā)展過程中逐步解決問題的著力點，代表委員了解民情、反映民意、汲取民智的橋梁紐帶意義也正在于此。

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