《老有所學(xué)行動方案》提出，到2025年，全省老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)290萬人左右(其中線下學(xué)習(xí)255萬人左右)，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人由2021年的140萬人達(dá)到430萬人左右(線下學(xué)習(xí)330萬人左右)，占常住老年人口總數(shù)的比例達(dá)到30%以上，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級老年教育體系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。

其中，2022年，全省老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)30萬人左右(線下學(xué)習(xí)25萬人左右)，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到170萬人左右(線下學(xué)習(xí)100萬人左右)。

到2023年，全省老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)110萬人左右(線下學(xué)習(xí)95萬人左右)，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到250萬人左右(線下學(xué)習(xí)170萬人左右)。

“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。”不僅要讓銀發(fā)一族“老有所養(yǎng)”，還要讓他們“老有所學(xué)”，提升晚年生活質(zhì)量。我省近日發(fā)布的《老有所學(xué)行動方案》明確，到2025年，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人由2021年的140萬人達(dá)到430萬人左右(線下學(xué)習(xí)330萬人左右)，占常住老年人口總數(shù)的比例達(dá)到30%以上，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級老年教育體系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。

一邊需求旺盛

一邊“一座難求”

隨著老齡人口迅速增加和生活水平不斷提升，老年人接受再教育的需求日益旺盛。去年，《安徽省老年教育條例》實施，要求各地堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、面向基層、因地制宜、按需施教的原則，推動老年教育多元、特色發(fā)展。

近年來，我省老年教育公益普惠性顯著增加，辦學(xué)體系向基層延伸。據(jù)全國第七次人口普查統(tǒng)計，我省60歲及以上人口為1146.9萬人，占人口總量的18.79%。截至目前，全省各類老年大學(xué)(學(xué)校)5772所，全省老年學(xué)員累計110.1萬人。

由于歷史原因，我省老年大學(xué)存在辦學(xué)規(guī)模較小、場地有限等“先天”不足。不少老年大學(xué)“一座難求”，反映了全省老年教育有效供給不足。一些地方老年教育基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)、地區(qū)之間發(fā)展不均衡等問題比較明顯。同時，各地老年大學(xué)往往由多部門分散管理，沒有統(tǒng)一的老年教育管理和考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量受到一定影響。

為滿足老年人接受再教育的需求，《老有所學(xué)行動方案》提出，2022年，全省老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)30萬人左右(線下學(xué)習(xí)25萬人左右)，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到170萬人左右(線下學(xué)習(xí)100萬人左右)。到2023年，全省老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)110萬人左右(線下學(xué)習(xí)95萬人左右)，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到250萬人左右(線下學(xué)習(xí)170萬人左右)。

場所擴(kuò)容增量

教學(xué)提質(zhì)增效

為扎實推進(jìn)“老有所學(xué)”暖心行動，我省推出一項項真招實措。

整合盤活現(xiàn)有辦公用房、中職學(xué)校、中小學(xué)校舍、文化館(站)、老年活動中心、黨群服務(wù)中心等各類存量設(shè)施資源，改造建設(shè)成為老年學(xué)校辦學(xué)場所。依托現(xiàn)有的市、縣(市、區(qū))老年大學(xué)、老年開放大學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)老年學(xué)校，挖掘辦學(xué)潛力，擴(kuò)大辦學(xué)場所，擴(kuò)充辦學(xué)容量。2022年底前，所有省屬公辦高校利用現(xiàn)有設(shè)施資源舉辦老年大學(xué)，鼓勵有條件的國有企事業(yè)單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學(xué)校。此外，為更好滿足老年人多樣化、便捷化、個性化學(xué)習(xí)需求，我省將發(fā)揮省、市、縣三級老年開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，做大做強(qiáng)老年遠(yuǎn)程教育。

場所擴(kuò)容增量，教學(xué)內(nèi)容也將提質(zhì)增效。為此，我省將建設(shè)一支符合老年學(xué)校辦學(xué)需求、相對穩(wěn)定、以兼職教師為主體的高素質(zhì)教師隊伍;制定老年教育課程教學(xué)指南，遴選、整合、開發(fā)一批通用課程、特色課程，重點開發(fā)建設(shè)一批體現(xiàn)安徽特色的省級精品課程和優(yōu)秀教材;依托安徽開放大學(xué)，改造升級省級老年教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和省級老年教育資源中心，各市、縣(市、區(qū))建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)子平臺和資源分中心，推進(jìn)老年學(xué)校智慧校園建設(shè);指導(dǎo)各地對照示范老年學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建一批示范老年學(xué)校等。

“惠民利民”離不開政策支持。接下來，我省將建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)、多元主體投入的經(jīng)費保障機(jī)制。對改建的公辦市、縣、鄉(xiāng)、村四級老年學(xué)校，按財政供給渠道一次性分別給予不少于30萬元、20萬元、10萬元、3萬元的改造建設(shè)補(bǔ)助，其中，對脫貧縣，省級財政按標(biāo)準(zhǔn)的一半給予補(bǔ)助。并鼓勵社會力量辦學(xué)，采取政府購買服務(wù)、出租閑置的國有資產(chǎn)、落實稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，鼓勵支持社會力量依法依規(guī)舉辦老年學(xué)校。在強(qiáng)化師資保障方面，方案提出，各級各類學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等要積極支持老年教育，允許本單位職工(含退休)在符合有關(guān)規(guī)定、不影響本職工作的前提下，到老年學(xué)校兼職任教。

線上線下聯(lián)動

提供更多資源

我省部署實施“老有所學(xué)”行動，是以最大力度、最實舉措滿足老年人終身學(xué)習(xí)需求的重要決策。辦好老年教育，作為提升老年人口素質(zhì)、開發(fā)老年人力資源的重要途徑，是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措 。

要讓老有所學(xué)，就要提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。線下，可以把閑置空余資源統(tǒng)籌利用;線上，要利用好開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢。

安徽開放大學(xué)黨委書記、校長鄭漢華接受記者采訪時說，作為“老有所學(xué)”行動的責(zé)任單位之一，安徽開放大學(xué)將聚焦重點工作任務(wù)，建設(shè)好全省老年教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和資源中心，指導(dǎo)市、縣開放大學(xué)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)子平臺和資源分中心;加強(qiáng)與省老年大學(xué)協(xié)會合作，發(fā)揮全省老年大學(xué)和開放大學(xué)兩大系統(tǒng)優(yōu)勢，共同推進(jìn)全省老年遠(yuǎn)程教育，推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸;充分利用現(xiàn)有資源，挖掘辦學(xué)潛力，大力舉辦線下老年教育，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，努力滿足老年人“學(xué)得了、學(xué)得好”需求;辦好安徽老年教育研究院，聚焦行動實施中的問題和經(jīng)驗，深入開展調(diào)研、及時萃取亮點、提供咨詢服務(wù)。