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保障乘客安全是網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展的底線
來源:法制晚報 2018-06-13 10:00:03

沒有規(guī)矩不成方圓,立法的及時跟進(jìn)值得點贊,而下一步更重要的就是嚴(yán)格落實。

昨日,交通運輸部表示,網(wǎng)約車行業(yè)不是法外之地,保障乘客安全是網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展的底線。據(jù)悉,下一步交通部將從加強(qiáng)事前準(zhǔn)入把關(guān)、落實平臺公司承運人主體責(zé)任、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)等三方面指導(dǎo)各地網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展。

網(wǎng)約車、共享單車等新事物迅速發(fā)展,從萌芽到壯大的過程非常迅疾,而“快速”既帶來了活力與便捷,也有著“蘿卜快了不洗泥”的隱患。令人欣慰的是,我們的立法過程也在網(wǎng)絡(luò)時代不斷提速,拿網(wǎng)約車來說,截至目前已有206個城市正式出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的實施細(xì)則,有60個城市已公開征求意見。

沒有規(guī)矩不成方圓,立法的及時跟進(jìn)值得點贊,而下一步更重要的就是嚴(yán)格落實。逐利是商家的天性,指望他們自覺自愿地百分百執(zhí)行規(guī)定并不現(xiàn)實,反之,走過場、找漏洞、鉆空子、打擦邊球倒是有著絕對的“慣性”。

這不,除了事前準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),運營中對“人車一致”缺乏監(jiān)管,同時缺乏對乘客隱私信息的保護(hù),還有不少網(wǎng)約車平臺以順風(fēng)車的名義行非法營運之實。由于平臺把順風(fēng)車、快車、專車稀里糊涂放在一起,很多人幾乎模糊了他們的本質(zhì)區(qū)別。事實上,“順風(fēng)車”也就是拼車,是指出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的車輛。對此,很多城市也出臺了專門的指導(dǎo)意見,以本市為例,就明確規(guī)定順風(fēng)車應(yīng)由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人進(jìn)行選擇乘坐。按照《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》,合乘行為不能以盈利為目的,禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運。

但是此前滴滴所提供的“順風(fēng)車”平臺卻并不是先由車主發(fā)布出行信息,而是和網(wǎng)約出租車一樣,由乘客輸入出發(fā)地、目的地、出行時間后,讓順風(fēng)車司機(jī)去“接單”……

司機(jī)“接單”的方式和網(wǎng)約出租車差不多,但資質(zhì)審查卻差別很大,有報道說甚至于女司機(jī)用男性駕照申請開“順風(fēng)車”竟然也能過審……這么大的紕漏,使得惡性事件的發(fā)生在偶然中又有著一種必然。

接下來,交通運輸部要針對網(wǎng)約車亂象下重手,從而保障乘客安全,這正是我們所期待的。在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和206個城市出臺的實施細(xì)則中,都對企業(yè)、車輛、駕駛員的準(zhǔn)入許可有了明確要求,也明確規(guī)定了網(wǎng)約車平臺的各種責(zé)任。細(xì)則很細(xì),監(jiān)管更要細(xì),對于違反規(guī)定的行為絕不能姑息,這樣才能讓所有規(guī)章落到實處。

至于順風(fēng)車和拼車問題,必須和盈利性質(zhì)的網(wǎng)約出租車嚴(yán)格區(qū)分,明確各方的責(zé)權(quán)利,進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,杜絕掛羊頭賣狗肉,以合乘之名行非法營運之實。

當(dāng)然,監(jiān)管部門畢竟人手有限,所以不妨充分調(diào)動“群眾力量”。具體來說,可以設(shè)置一個簡易程序,支持乘客簡單、便捷地向違規(guī)車輛及其背后的平臺索賠,這樣一來,每個打車、乘車的人都會更積極地成為“朝陽群眾”,從而以巨大的“助力”去倒逼著相關(guān)企業(yè)積極整改,把隱患秒殺在萌芽階段。

同時,由于惡性事件大多發(fā)生在單身女性晚上出行的時候,所以網(wǎng)約車平臺不妨給自己的系統(tǒng)打個“補(bǔ)丁”:在遇到單身女性晚間下單的情況時,可以做出特殊標(biāo)記,要求后臺客服特別關(guān)注,與司機(jī)和乘客保持聯(lián)系,確認(rèn)用車過程安全。(作者:龐嵐)

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