銷售假藥罰六百,這樣的法條該修訂
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,近日青島市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了“2018年5月青島市食品藥品行政處罰信息公開”,顯示青島市城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院因涉嫌購(gòu)進(jìn)使用假藥橘紅,被青島市食品藥品監(jiān)督管理局罰款600余元。
按照青島市食品藥品監(jiān)督管理局的說法,因涉案產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢,青島市食品藥品監(jiān)督管理局依法沒收城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院違法所得167.50元,罰款525元,合計(jì)罰沒款692.5元。等于說罰款是違法所得的3倍,按照《藥品管理法》第七十三條“生產(chǎn)、銷售假藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款”,的確是按照裁量基準(zhǔn)規(guī)定的中限處罰,中規(guī)中矩,沒有毛病。至于假橘紅對(duì)人體有無危害,醫(yī)院方有關(guān)專家稱,抽檢到的橘紅性狀、含量測(cè)定雖不符合規(guī)定,可能藥效達(dá)不到,但對(duì)人體無危害。以上種種說法,均引起一片吐槽聲。
按常理來推斷,假藥比次品藥的危害更大,此次的橘紅已被定性為假藥。但按醫(yī)院的說法,這個(gè)藥僅是藥效達(dá)不到,對(duì)病人來說無害。即便如此能否反問一句:讓病人吃沒用的藥,這是心理療法?還是延誤病情?另外,雖說假橘紅這個(gè)藥后果可能真如院方所說不嚴(yán)重,但是處罰是否有點(diǎn)太兒戲了,甚至有點(diǎn)“自罰三杯下不為例”的味道?所以有很多網(wǎng)友追問:“為什么只有罰款,沒有對(duì)相關(guān)的責(zé)任人的處罰,以及進(jìn)貨渠道的進(jìn)一步查處?”不挖根溯源,能保下次不老毛病重犯嗎?何況只是600余元僅夠吃頓飯的罰款?
說起來,我們的很多罰款標(biāo)準(zhǔn)還處于“原始社會(huì)”,在我們身邊,一些5元10元的處罰仍隨處可見,不夠買一杯冰激凌,無法起到警示懲戒作用。拿現(xiàn)行的《藥品管理法實(shí)施條例》來說,該條例自2002年9月15日起施行,都十六年了,其處罰標(biāo)準(zhǔn)仍在依照“古制”。如今,食品、環(huán)保相關(guān)法律都在根據(jù)人民生活水平的變化和發(fā)展在進(jìn)行修訂,修訂后對(duì)違規(guī)造假等方面的處罰比以前重多了,體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步。比如超市和餐飲業(yè)等出售過期食品,不管是有意還是疏忽,就得罰個(gè)成千上萬(wàn)甚至更多,但醫(yī)藥事關(guān)人命,竟然只罰這么點(diǎn),是否有些令人不解?況且,罰款依據(jù),不能僅僅依照違法金額、涉案金額進(jìn)行,最重要的還是要根據(jù)問題的性質(zhì)處罰,這才是解決藥品管理問題的正確思路。所以,藥品相關(guān)法律是該修訂了,因?yàn)槿绻荒茏屩谱髫溬u假藥者傾家蕩產(chǎn),就是對(duì)違法行為的縱容。
另外,我們還關(guān)注到部分網(wǎng)友和院方持相同的態(tài)度。有網(wǎng)友說,假藥橘紅其實(shí)是中成藥里橘子皮含量不足罷了,應(yīng)該叫次品藥,只是在新的法律定義下叫假藥,和真的假藥并不是一回事,至少?zèng)]有用柚子皮冒充橘子皮吧?好比超市賣的豬肉火腿腸里面粉多,豬肉少,后者低于國(guó)標(biāo)下限,最多只能算是次品吧?言下之意中醫(yī)和西醫(yī)有些不同,“不規(guī)范其實(shí)也吃不出什么大問題,因?yàn)橹兴幈旧砭褪沁@種樣子的。”
此言大謬,中醫(yī)發(fā)展為何不如西醫(yī)?我想很大原因就是沒走規(guī)范化的路,甚至讓假藥鉆了空,長(zhǎng)此以往,會(huì)影響中藥的聲譽(yù)。中醫(yī)藥要發(fā)展,就要從嚴(yán)懲假藥橘紅這樣的“小事”做起。
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