原標(biāo)題:養(yǎng)老金漲5% 全國(guó)已發(fā)放到位 人社部表示,將研究降低養(yǎng)老險(xiǎn)費(fèi)率方案;基本養(yǎng)老險(xiǎn)基金超4000億到賬投資
昨日,人力資源和社會(huì)保障部舉行2018年度第三季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅介紹,人社部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率具體方案。
今年,社保征收體制改革啟動(dòng),五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)將由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。而對(duì)于追繳欠費(fèi)、費(fèi)率過(guò)高等一些問(wèn)題,也引起了對(duì)民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的討論。今年9月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅昨日表示,人社部將落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于研究提出繼續(xù)降低社保費(fèi)率具體辦法的要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率具體方案。指導(dǎo)各地做好基金收支情況測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、防控監(jiān)督工作。
此外,在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資方面,盧愛(ài)紅介紹,人社部加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。截至9月底,北京、山西等15個(gè)省(區(qū)、市)政府與社保基金理事會(huì)簽署委托投資合同,合同總金額7150億元,其中4166.5億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資。
下一步,人社部將繼續(xù)加強(qiáng)年金基金市場(chǎng)監(jiān)管,全面開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控,組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)省級(jí)互查。
【養(yǎng)老金發(fā)放】
養(yǎng)老金上漲5% 全國(guó)已發(fā)放到位
今年3月,人社部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知,明確從2018年1月1日起,為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。
這次調(diào)整也是我國(guó)繼2016年、2017年連續(xù)兩年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來(lái),繼續(xù)同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),將有1.14億名退休人員受益。
這項(xiàng)工作目前開(kāi)展得如何?據(jù)盧愛(ài)紅介紹,目前,各地區(qū)企業(yè)退休人員已全部發(fā)放到位,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本發(fā)放到位。
這次調(diào)整,按照人均上調(diào)5%的水平,統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷,主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。
如北京市在今年8月調(diào)整養(yǎng)老金水平時(shí),就明確提出采用“定額調(diào)整”和“掛鉤調(diào)整”相結(jié)合的方式。在北京市,定額調(diào)整,就是首先給每個(gè)退休人員普惠式增加一定數(shù)額的退休費(fèi),每名退休人員,每人每月都將增加45元。掛鉤調(diào)整即與繳費(fèi)年限掛鉤,繳費(fèi)年限滿10年及以上的退休人員,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加3元;繳費(fèi)年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加30元;繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加45元。
【治理欠薪】
春節(jié)后啟動(dòng)農(nóng)民工工資支付考核
盧愛(ài)紅介紹,人社部于今年7月、10月兩次發(fā)布拖欠農(nóng)民工工資的“黑名單”,各地區(qū)各部門(mén)按照《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的要求,積極開(kāi)展聯(lián)合懲戒工作。主要包括:在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款等方面對(duì)違法失信主體予以限制。
“我們認(rèn)為,這些措施都取得了顯著成效,據(jù)了解,在‘黑名單’中已有部分企業(yè)因限制措施而無(wú)法承攬工程建設(shè)項(xiàng)目,受到應(yīng)有懲戒。”盧愛(ài)紅說(shuō),下一步人社部將加大對(duì)欠薪違法行為的懲戒力度,依法查處欠薪行為。從今年11月1日到2019年春節(jié)前,將繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)檢查。
對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付,人社部今年9月印發(fā)了《2018年度農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》,部署對(duì)各省級(jí)政府2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行考核。
盧愛(ài)紅介紹,今年的考核細(xì)則共有考核指標(biāo)65項(xiàng),分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理、工資支付保障制度、工資支付誠(chéng)信體系、依法處置欠薪案件、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)等六個(gè)方面。
與去年相比,今年考核細(xì)則重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)落實(shí)主管部門(mén)特別是工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度以及強(qiáng)化對(duì)欠薪失信企業(yè)信用懲戒的考核力度,加大相關(guān)項(xiàng)目的分值權(quán)重。目的是充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。
“我們將在年底前下發(fā)考核方案,春節(jié)后適時(shí)啟動(dòng)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核。”盧愛(ài)紅介紹。據(jù)悉,解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施考核后,考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院同意后,將通報(bào)各省級(jí)政府并抄送中央組織部,作為對(duì)各省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。
【社保扶貧】
為2000萬(wàn)貧困人口代繳超21億
在社保扶貧方面,盧愛(ài)紅介紹,人社部將立足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度貧困人口全覆蓋,繼續(xù)做好貧困人口、低保對(duì)象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。
社保扶貧是如何開(kāi)展工作的?盧愛(ài)紅介紹,在入口上,主要是降低門(mén)檻幫助貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳部分和全部最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
據(jù)介紹,到今年9月底,全國(guó)60歲以上享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困老人2422萬(wàn)人,其中建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口1117萬(wàn)人,享受代繳保費(fèi)政策的貧困人員2053萬(wàn)人,其中建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口1302萬(wàn)人,代繳總金額超過(guò)21.2億元,讓更多貧困人口參加到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中來(lái)。
另一方面,在出口上,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平。從2018年1月1日起,將全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)從70元提高到88元。同時(shí),在經(jīng)辦服務(wù)上還提供了高效便捷的服務(wù),推進(jìn)貧困人口應(yīng)保盡保。
除社保扶貧外,在就業(yè)扶貧方面,盧愛(ài)紅介紹,包括發(fā)展扶貧車間吸納就業(yè),吸納貧困人口在當(dāng)?shù)鼐偷鼐徒蜆I(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);開(kāi)展扶貧勞務(wù)協(xié)作;開(kāi)發(fā)公益性崗位等政策措施覆蓋了廣大貧困勞動(dòng)力、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的各類用人單位以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截至2018年9月,全國(guó)累計(jì)幫扶859萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(記者 吳為)
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