10月的最后一天，銀保監(jiān)會(huì)一連公布20張?zhí)幜P決定書，至此10月份保險(xiǎn)業(yè)行政處罰情況全部出爐。

據(jù)中新經(jīng)緯客戶端梳理銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站披露的行政處罰信息，10月份，各地保監(jiān)局共發(fā)布145張?zhí)幜P決定書，罰款金額共計(jì)2261.06萬元。

對(duì)66家保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(代理公司、經(jīng)紀(jì)公司、公估公司)罰款共計(jì)1724.96萬元，處罰相關(guān)責(zé)任人536.1萬元。

據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)統(tǒng)計(jì)，9月各地保監(jiān)局和保監(jiān)分局共發(fā)布103張?zhí)幜P決定書，8月份共有98張。由此可見，保險(xiǎn)行業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)繼續(xù)強(qiáng)化。

財(cái)險(xiǎn)公司領(lǐng)“最大罰單”

10月份，從各地保監(jiān)局行政處罰決定書的發(fā)布數(shù)量來看，云南、寧波以25張、17張排在前兩位。

從處罰原因看，集中在欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人，保險(xiǎn)公司留存投保人信息不真實(shí)，編制虛假財(cái)務(wù)資料等“老問題”上。

具體看，財(cái)險(xiǎn)公司依然是各地保監(jiān)局的處罰重點(diǎn)。10月份，財(cái)險(xiǎn)公司共收到69張?zhí)幜P決定書，占47.6%。

財(cái)險(xiǎn)公司被罰最普遍的原因是“編制虛假材料”。中新經(jīng)緯客戶端通過梳理發(fā)現(xiàn)，10月份共有38張?zhí)幜P決定書涉及編制虛假材料，其中34張來自財(cái)險(xiǎn)公司。特別是農(nóng)業(yè)、車險(xiǎn)領(lǐng)域，更是財(cái)險(xiǎn)公司虛列財(cái)務(wù)報(bào)表、套取費(fèi)用的重災(zāi)區(qū)。

本月最大的一筆罰單也來自財(cái)險(xiǎn)公司。中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司武漢中心支公司因給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的利益、車險(xiǎn)費(fèi)用核算不真實(shí)被罰款60萬元，3名責(zé)任人中，兩人被罰款7萬元和15萬元，一人被取消任職資格。

打擊保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)力度加大

10月份，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)共收到45張?zhí)幜P決定書，占比31%，較壽險(xiǎn)罰單多出14張。通過梳理，處罰事由主要集中在“虛列費(fèi)用”、“聘任不具有任職資格的人員”。

其中，安誠保險(xiǎn)銷售有限公司寧波分公司因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，領(lǐng)到了中介機(jī)構(gòu)最高罰單50萬元。根據(jù)寧波銀監(jiān)局披露，2017年8月-2018年5月，安誠銷售寧波分公司與323人簽訂虛假勞動(dòng)合同，用于應(yīng)某、蔡某等6名團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)虛掛業(yè)務(wù)，并虛列應(yīng)某、蔡某等6名團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)工資績(jī)效1537.28萬元，實(shí)際用于支付銷售傭金或協(xié)助保險(xiǎn)公司虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)。時(shí)任公司總經(jīng)理張軍為對(duì)該行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。給予張軍警告，并處罰款8萬元的行政處罰。

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

今年以來，保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)違法違規(guī)行為打擊力度逐漸加強(qiáng)。繼《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》后，7月份銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》，明確了保險(xiǎn)代理中介、個(gè)人代理人的資質(zhì)要求和業(yè)務(wù)行為，加大對(duì)違法違規(guī)和失信行為的懲戒力度。

保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)“嚴(yán)”字當(dāng)頭

通過梳理處罰決定書發(fā)現(xiàn)，各地保監(jiān)局的罰款事由“事無巨細(xì)”。比如：未開立獨(dú)立的資金專用賬戶用于收取保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)報(bào)酬、委托未進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的個(gè)人從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)、變更住所未按規(guī)定通過監(jiān)管信息系統(tǒng)報(bào)告和信息披露等。

其實(shí)，這是保險(xiǎn)業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管的結(jié)果。

根據(jù)媒體梳理，今年前9月，銀保監(jiān)系統(tǒng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開出的行政處罰決定書金額累計(jì)為1.67億元，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超去年，根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露的情況，2017年保監(jiān)系統(tǒng)處罰額度為1.5億元。

日前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝公開表示，保險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)監(jiān)管預(yù)計(jì)將會(huì)成為一種趨勢(shì)，今年金融監(jiān)管力度料將會(huì)更強(qiáng)，而且涉及銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等幾乎全部重要領(lǐng)域，最終目的還是要達(dá)到重塑金融生態(tài)。

今年8月，穆迪投資者服務(wù)公司表示，對(duì)中國(guó)財(cái)險(xiǎn)業(yè)的展望為穩(wěn)定，主要反映了監(jiān)管措施對(duì)車險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)加劇引致承保利潤(rùn)承壓提供了有效的保障。