隨著我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放，外資行在境內(nèi)迎來快速發(fā)展，對(duì)資本金的需求強(qiáng)烈，在此背景下，國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門也推出相關(guān)舉措予以支持。11月26日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)消息顯示，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)2019年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)稱，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)需要，進(jìn)一步擴(kuò)大外資銀行境外融資外債規(guī)模，促進(jìn)跨境融資便利化，同時(shí)，引導(dǎo)外資銀行外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投向合理、效益提高。

國(guó)家發(fā)改委稱在核定2019年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模時(shí)，將主要考慮近三年外債實(shí)際使用情況，以及2019年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款和中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款的外匯資金需求。將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)需要，進(jìn)一步擴(kuò)大外資銀行境外融資外債規(guī)模，促進(jìn)跨境融資便利化。

《通知》顯示，有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委將外資銀行申報(bào)材料于2019年2月15日前送達(dá)國(guó)家發(fā)改委外資司。申請(qǐng)報(bào)告包括2018年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)概況、外債規(guī)模及當(dāng)年外債余額情況，2018年外匯資金來源情況，2019年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模申請(qǐng)及用途說明，近三年中長(zhǎng)期外匯貸款總量情況等。

對(duì)此，中國(guó)(香港)金融衍生品投資研究院院長(zhǎng)王紅英表示，境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)?jiān)趪?guó)外發(fā)債，主要原因還是在于補(bǔ)充外資行的流動(dòng)性。隨著中國(guó)金融政策不斷開放和相關(guān)優(yōu)惠政策出臺(tái)，外資銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，包括分行網(wǎng)點(diǎn)的新設(shè)。以前的資本金不足以支持業(yè)務(wù)擴(kuò)張。外資行融資一般通過母公司注入資金，如果母公司受一定限制之后，外資行會(huì)選擇作為一個(gè)獨(dú)立的商業(yè)主體，在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)債融資。

幣策首席分析師肖磊指出，外資銀行其實(shí)不僅可以在境外發(fā)展，也可以在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，外資銀行中長(zhǎng)期外債額度規(guī)模目前不到300億美元，進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模的空間依然較大，但對(duì)于外資銀行會(huì)帶來一定的信用風(fēng)險(xiǎn)，包括外債利率的走高等，與此同時(shí)增加的外匯貸款也同樣面臨壞賬增加的風(fēng)險(xiǎn)。(記者 劉雙霞)