猛犸新聞·東方今報(bào)記者 宋迎迎/文 沈翔/圖

河南不僅是重要的養(yǎng)豬大省，也是豬肉消費(fèi)大省，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革大有可為。

3月21日，記者從省政府獲悉，為加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，以促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)河南由生豬養(yǎng)殖大省向生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省跨越。

到2025年 生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要有突破性進(jìn)展

我省是生豬養(yǎng)殖大省、調(diào)出大省，也是豬肉消費(fèi)大省，生豬產(chǎn)業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要實(shí)踐，此次，我省擬通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、疫病防控能力提升等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;

通過(guò)堅(jiān)持農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同升級(jí)。

按照《意見》提出的要求，到2020年，全省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重要由目前的68%提高到72%，出欄率由146%提高到160%，糞污資源化利用率由75%提高到80%。

到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%，出欄率達(dá)到180%以上，糞污資源化利用率達(dá)到90%;生豬基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)屠宰，具備分割加工能力的屠宰企業(yè)占比達(dá)到50%，加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達(dá)到50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高，生產(chǎn)、生態(tài)更加協(xié)調(diào)，安全保障更加有力，質(zhì)量效益明顯提升，生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展。

助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 引導(dǎo)散養(yǎng)戶成立區(qū)域性養(yǎng)殖合作組織

為更好的促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，《意見》明確了六大重點(diǎn)任務(wù)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)布局區(qū)域化。進(jìn)一步明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)能布局。

轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)支持建設(shè)年出欄生豬5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶成立區(qū)域性養(yǎng)殖合作組織，規(guī)范養(yǎng)殖行為，實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展。

按照“品種優(yōu)良化、設(shè)施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化”的轉(zhuǎn)型要求，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。

鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)殖、屠宰龍頭企業(yè)按照“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”的原則，通過(guò)自建、聯(lián)建、訂單、協(xié)議等方式，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化建設(shè)。

以糞污資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)生豬清潔養(yǎng)殖，發(fā)展綠色生產(chǎn)。嚴(yán)格過(guò)程控制，提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病防控及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提升動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷能力和監(jiān)管能力。強(qiáng)化質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任，確保不發(fā)生重大豬肉質(zhì)量安全事件。

養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃 嚴(yán)厲打擊違法行為

《意見》強(qiáng)調(diào)，要建立省促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)廳際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大問(wèn)題。各省轄市、縣(市、區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)退出養(yǎng)殖或改造升級(jí)的散養(yǎng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

要將養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)先滿足種豬場(chǎng)建設(shè)需要。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)７绞剑С只铙w質(zhì)押、保單質(zhì)押等反擔(dān)保，為生豬產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

《意見》還提出，要鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心等科研平臺(tái)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)國(guó)際技術(shù)合作，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。組建生豬生物育種聯(lián)盟，構(gòu)建生物育種平臺(tái)，加快生物育種步伐，打造全國(guó)種豬育種高地。

此外，還要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，在養(yǎng)殖、流通、屠宰三大環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，建立良好的市場(chǎng)秩序。