最新數據顯示,今年10月份,全國居民消費價格同比上漲3.8%。其中,食品價格上漲15.5%,非食品價格上漲0.9%;消費品價格上漲5.2%,服務價格上漲1.4%。1—10月平均,全國居民消費價格比去年同期上漲2.6%。分析人士指出,伴隨一系列強農惠農富農政策不斷加力、農產品市場對外開放步伐逐步加大,國內農產品供給數量和質量持續(xù)提升的趨勢不會改變,物價保持穩(wěn)定有著堅實的基礎。
豬肉價格開始止?jié)q回落
11月16日,農業(yè)農村部在江西南昌召開南方九省區(qū)市生豬生產調度會,分析當前生豬生產形勢,研究針對性措施。會議強調,要加強對養(yǎng)殖、流通、屠宰等各環(huán)節(jié)的管理,強化市場調控,統(tǒng)籌抓好禽肉和牛羊肉等替代品生產,確保元旦、春節(jié)期間群眾“菜籃子”供應。這是政府促進生豬供給、緩解物價上漲壓力的最新進展。
解決“不敢養(yǎng)”“沒地養(yǎng)”“沒錢養(yǎng)”等問題,完善非洲豬瘟強制撲殺補助經費發(fā)放方式;明確取消生豬養(yǎng)殖附屬設施用地15畝上限規(guī)定,在不占用永久基本農田的前提下生豬養(yǎng)殖可用一般耕地;強化政策性農業(yè)信貸擔保服務,給予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持;多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口,確保整體肉類蛋白市場供應基本充足……短短兩個多月里,國務院常務會議多次聚焦豬肉價格,各地各部門也拿出了遏制豬肉價格上漲、確保市民“菜籃子”的系列舉措。
事實上,在擴大豬肉進口、促進生豬生產等政策“組合拳”的推動下,豬肉價格已經開始止?jié)q回落。農業(yè)農村部發(fā)布的監(jiān)測數據顯示,全國16省市豬肉價格總指數已連續(xù)兩周環(huán)比下跌。11月8日至14日期間,豬肉批發(fā)價格為每斤24.92元,一周下降了4.4%。這也是進入11月以來,豬肉價格首次出現連續(xù)5日下降的情況。其中,北京、大連、南寧、廣州等多地豬肉批發(fā)及零售價格都出現了明顯下降。
物價穩(wěn)定有支撐
國家統(tǒng)計局數據顯示,今年整體氣候條件有利于糧食生產,夏糧和早稻合計增產12億斤,秋糧生產形勢良好,預計全年糧食將再獲豐收,有望達到歷史最好水平。與此同時,各地積極推進農業(yè)供給側結構性改革,在保障糧食生產能力不降低的同時,大力發(fā)展高收益經濟作物,全國糧、經、飼結構調整明顯,種植結構不斷優(yōu)化。專家指出,農業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好,無疑為保供給、穩(wěn)物價打下堅實基礎。
中國農業(yè)大學經濟管理學院農業(yè)經濟系教授李秉龍在接受本報記者采訪時指出,近期生豬供給減少是禽肉產品價格上漲的主要原因。而生豬供給減少既受到非洲豬瘟影響,也與一些地方環(huán)保政策執(zhí)行缺乏彈性有關。
“生豬供應減少會直接推高豬肉價格,同時也會引發(fā)跟風搶購的額外需求,加劇供求矛盾。穩(wěn)定物價還要綜合施策。”李秉龍說,一方面,目前有關部門出臺了一系列針對性措施,對于保供穩(wěn)價具有積極意義;另一方面,中國農業(yè)基礎雄厚,農業(yè)生產保持了高質高量,也有利于未來肉類蛋白類農產品供給的恢復。
穩(wěn)物價政策工具充足
專家指出,在物價調控過程中,中國也有著充足的政策工具。
針對豬肉價格問題,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,近期豬肉價格上漲是影響CPI漲幅擴大的一個非常重要的因素。下一步,國家發(fā)改委將會同農業(yè)農村部,加大中央預算內投資支持力度,支持生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場和種豬場建設,擴大畜禽糞污資源化利用項目實施范圍,支持動植物保護能力提升工程建設,通過這些支持,促進生豬穩(wěn)產保供。與此同時,增加牛羊肉、禽肉、雞蛋生產和供應,多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口,確保整體肉類蛋白市場供應基本充足。
豬肉之外,其他領域保供穩(wěn)價工作也將持續(xù)發(fā)力。“供暖季期間,國家將采取有效措施保持國內天然氣價格運行在合理區(qū)間。對居民用氣實行‘量價齊保’,也就是在保障供應總量的基礎上,執(zhí)行國家制定的各省份基準門站價格不上浮;對學校、醫(yī)院、公共交通等民生用氣實行‘保量穩(wěn)價’,也就是在保障供應量的基礎上,價格根據供需關系適度調整,但上浮的幅度以基準門站價格為基礎不超過20%;其他市場化氣量價格,則由供需雙方協(xié)商確定。為重點保障民生價格穩(wěn)定,供暖季期間,各地不再調整居民用氣終端銷售價格。”孟瑋說。
在宏觀上,貨幣政策也將為穩(wěn)物價提供支撐。中國人民銀行日前發(fā)布的2019年第三季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》提出“實施好穩(wěn)健的貨幣政策”“堅決不搞‘大水漫灌’”“防止通脹預期發(fā)散”“保持物價水平總體穩(wěn)定”等多個下階段政策要點,無疑為物價保持穩(wěn)定進一步夯實了基礎。
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2018-01-08 15:09:34