最新數據顯示，今年10月份，全國居民消費價格同比上漲3.8%。其中，食品價格上漲15.5%，非食品價格上漲0.9%;消費品價格上漲5.2%，服務價格上漲1.4%。1—10月平均，全國居民消費價格比去年同期上漲2.6%。分析人士指出，伴隨一系列強農惠農富農政策不斷加力、農產品市場對外開放步伐逐步加大，國內農產品供給數量和質量持續(xù)提升的趨勢不會改變，物價保持穩(wěn)定有著堅實的基礎。

豬肉價格開始止?jié)q回落

11月16日，農業(yè)農村部在江西南昌召開南方九省區(qū)市生豬生產調度會，分析當前生豬生產形勢，研究針對性措施。會議強調，要加強對養(yǎng)殖、流通、屠宰等各環(huán)節(jié)的管理，強化市場調控，統(tǒng)籌抓好禽肉和牛羊肉等替代品生產，確保元旦、春節(jié)期間群眾“菜籃子”供應。這是政府促進生豬供給、緩解物價上漲壓力的最新進展。

解決“不敢養(yǎng)”“沒地養(yǎng)”“沒錢養(yǎng)”等問題，完善非洲豬瘟強制撲殺補助經費發(fā)放方式;明確取消生豬養(yǎng)殖附屬設施用地15畝上限規(guī)定，在不占用永久基本農田的前提下生豬養(yǎng)殖可用一般耕地;強化政策性農業(yè)信貸擔保服務，給予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持;多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口，確保整體肉類蛋白市場供應基本充足……短短兩個多月里，國務院常務會議多次聚焦豬肉價格，各地各部門也拿出了遏制豬肉價格上漲、確保市民“菜籃子”的系列舉措。

事實上，在擴大豬肉進口、促進生豬生產等政策“組合拳”的推動下，豬肉價格已經開始止?jié)q回落。農業(yè)農村部發(fā)布的監(jiān)測數據顯示，全國16省市豬肉價格總指數已連續(xù)兩周環(huán)比下跌。11月8日至14日期間，豬肉批發(fā)價格為每斤24.92元，一周下降了4.4%。這也是進入11月以來，豬肉價格首次出現連續(xù)5日下降的情況。其中，北京、大連、南寧、廣州等多地豬肉批發(fā)及零售價格都出現了明顯下降。

物價穩(wěn)定有支撐

國家統(tǒng)計局數據顯示，今年整體氣候條件有利于糧食生產，夏糧和早稻合計增產12億斤，秋糧生產形勢良好，預計全年糧食將再獲豐收，有望達到歷史最好水平。與此同時，各地積極推進農業(yè)供給側結構性改革，在保障糧食生產能力不降低的同時，大力發(fā)展高收益經濟作物，全國糧、經、飼結構調整明顯，種植結構不斷優(yōu)化。專家指出，農業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好，無疑為保供給、穩(wěn)物價打下堅實基礎。

中國農業(yè)大學經濟管理學院農業(yè)經濟系教授李秉龍在接受本報記者采訪時指出，近期生豬供給減少是禽肉產品價格上漲的主要原因。而生豬供給減少既受到非洲豬瘟影響，也與一些地方環(huán)保政策執(zhí)行缺乏彈性有關。

“生豬供應減少會直接推高豬肉價格，同時也會引發(fā)跟風搶購的額外需求，加劇供求矛盾。穩(wěn)定物價還要綜合施策。”李秉龍說，一方面，目前有關部門出臺了一系列針對性措施，對于保供穩(wěn)價具有積極意義;另一方面，中國農業(yè)基礎雄厚，農業(yè)生產保持了高質高量，也有利于未來肉類蛋白類農產品供給的恢復。

穩(wěn)物價政策工具充足

專家指出，在物價調控過程中，中國也有著充足的政策工具。

針對豬肉價格問題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，近期豬肉價格上漲是影響CPI漲幅擴大的一個非常重要的因素。下一步，國家發(fā)改委將會同農業(yè)農村部，加大中央預算內投資支持力度，支持生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場和種豬場建設，擴大畜禽糞污資源化利用項目實施范圍，支持動植物保護能力提升工程建設，通過這些支持，促進生豬穩(wěn)產保供。與此同時，增加牛羊肉、禽肉、雞蛋生產和供應，多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口，確保整體肉類蛋白市場供應基本充足。

豬肉之外，其他領域保供穩(wěn)價工作也將持續(xù)發(fā)力。“供暖季期間，國家將采取有效措施保持國內天然氣價格運行在合理區(qū)間。對居民用氣實行‘量價齊保’，也就是在保障供應總量的基礎上，執(zhí)行國家制定的各省份基準門站價格不上浮;對學校、醫(yī)院、公共交通等民生用氣實行‘保量穩(wěn)價’，也就是在保障供應量的基礎上，價格根據供需關系適度調整，但上浮的幅度以基準門站價格為基礎不超過20%;其他市場化氣量價格，則由供需雙方協(xié)商確定。為重點保障民生價格穩(wěn)定，供暖季期間，各地不再調整居民用氣終端銷售價格。”孟瑋說。

在宏觀上，貨幣政策也將為穩(wěn)物價提供支撐。中國人民銀行日前發(fā)布的2019年第三季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》提出“實施好穩(wěn)健的貨幣政策”“堅決不搞‘大水漫灌’”“防止通脹預期發(fā)散”“保持物價水平總體穩(wěn)定”等多個下階段政策要點，無疑為物價保持穩(wěn)定進一步夯實了基礎。