廣州日?qǐng)?bào)訊 (全媒體記者 林曉麗)11月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳督查發(fā)布了關(guān)于中國(guó)建設(shè)銀行北京市分行(下稱(chēng)“建行北分”)和平安銀行北京分行(下稱(chēng)“平安北分”)辦理小微企業(yè)貸款借貸搭售轉(zhuǎn)嫁成本問(wèn)題的督查情況通報(bào)(下稱(chēng)“通報(bào)”)。

通報(bào)顯示，近期，據(jù)群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的問(wèn)題線(xiàn)索，國(guó)辦督查室核查發(fā)現(xiàn)，建行北分存在個(gè)別客戶(hù)經(jīng)理違規(guī)向小微企業(yè)借款客戶(hù)搭售人身險(xiǎn)產(chǎn)品;違規(guī)將抵押品評(píng)估費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給小微企業(yè)借款客戶(hù)承擔(dān);未區(qū)分抵押品風(fēng)險(xiǎn)狀況，要求所有小微企業(yè)借款客戶(hù)為抵押物購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)并承擔(dān)相應(yīng)保費(fèi)等問(wèn)題。此外，平安北分在個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款過(guò)程中也存在違規(guī)搭售高額人身險(xiǎn)產(chǎn)品的問(wèn)題。截至日前，上述兩家銀行均被北京銀保監(jiān)局作出行政處罰超100萬(wàn)元。

借貸違規(guī)搭售人身險(xiǎn)

“一刀切”為抵押物買(mǎi)保險(xiǎn)

據(jù)督查情況通報(bào)，建行北分下轄通州分行個(gè)別客戶(hù)經(jīng)理違背客戶(hù)真實(shí)意愿、強(qiáng)制要求小微企業(yè)借款客戶(hù)在辦理貸款過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)“貸無(wú)憂(yōu)”人身險(xiǎn)產(chǎn)品。且部分客戶(hù)經(jīng)理在推介“貸無(wú)憂(yōu)”人身險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，利用銀行優(yōu)勢(shì)地位，誤導(dǎo)客戶(hù)，導(dǎo)致部分客戶(hù)錯(cuò)誤理解并購(gòu)買(mǎi)。

另外，平安北分因違規(guī)向個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款借款人搭售平安福人身險(xiǎn)產(chǎn)品也遭到行政處罰。

核查發(fā)現(xiàn)，建行北分未對(duì)小微企業(yè)貸款抵押物是否屬于“容易受到自然災(zāi)害或意外事故影響而造成損失的抵押品”進(jìn)行區(qū)分，“一刀切”地要求所有小微企業(yè)借款客戶(hù)為抵押物購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并承擔(dān)相應(yīng)保費(fèi)，客觀上增加了小微企業(yè)的綜合融資成本。

通報(bào)還指出，建行北分部分客戶(hù)經(jīng)理存在變相引導(dǎo)客戶(hù)到指定保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的行為。核查還發(fā)現(xiàn)，該行違規(guī)將抵押品評(píng)估費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給小微企業(yè)借款客戶(hù)承擔(dān)。

銀行放貸搭售保險(xiǎn)等產(chǎn)品現(xiàn)象禁而不止

銀保監(jiān)會(huì)18日也在官網(wǎng)對(duì)上述兩家銀行小微企業(yè)金融支持政策不落實(shí)的典型案例進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)還顯示，在12家銀保監(jiān)局對(duì)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查暗訪(fǎng)和相關(guān)檢查中，也發(fā)現(xiàn)一些銀行存在要求客戶(hù)以貸轉(zhuǎn)存、未按監(jiān)管法規(guī)規(guī)定承擔(dān)融資相關(guān)環(huán)節(jié)費(fèi)用等不合理抬高小微企業(yè)融資成本的問(wèn)題。

市民李小姐昨日就向廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者吐槽，自家的公司在某銀行申請(qǐng)了幾百萬(wàn)的貸款，感覺(jué)近期銀行壓力很大，之前很少有推銷(xiāo)電話(huà)，但近期就很明顯，電話(huà)不停。

據(jù)介紹，近期李小姐多次接到貸款銀行的推銷(xiāo)電話(huà)，自稱(chēng)與經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)員是同一項(xiàng)目組的，先是推銷(xiāo)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，得知李小姐已在其它機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)了同款產(chǎn)品后還是不死心，就開(kāi)始推銷(xiāo)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)收益的理財(cái)產(chǎn)品，甚至還要求辦理信用卡分期。

某中小銀行業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這種強(qiáng)制搭售的現(xiàn)象一直被禁止，但從未中斷，說(shuō)到底還是跟業(yè)績(jī)和提成有關(guān)。今年6月份，招行行長(zhǎng)田惠宇的內(nèi)部講話(huà)中就直指“最不能容忍員工收取保險(xiǎn)公司回扣”，而且稱(chēng)不是個(gè)別現(xiàn)象。

嚴(yán)查小微借貸轉(zhuǎn)嫁成本問(wèn)題

通報(bào)稱(chēng)，上述兩家銀行部分分支機(jī)構(gòu)未積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)、降低小微企業(yè)綜合融資成本的部署要求，執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定有令不行、有禁不止，抵押類(lèi)小微企業(yè)貸款存在借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本等問(wèn)題，變相抬升了小微企業(yè)綜合融資成本，增加了小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

銀保監(jiān)會(huì)18日也在官網(wǎng)對(duì)上述兩家銀行小微企業(yè)金融支持政策不落實(shí)的典型案例進(jìn)行通報(bào)。據(jù)悉，銀保監(jiān)會(huì)已約談建設(shè)銀行總行、平安銀行總行，責(zé)令其立查立改，全面排查整治全行存在的問(wèn)題。北京銀保監(jiān)局按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)建行北分、平安北分有關(guān)違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰并采取相關(guān)監(jiān)管措施，責(zé)成兩家銀行嚴(yán)格落實(shí)整改要求，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

目前，建行北分已經(jīng)暫停向小微企業(yè)借款人銷(xiāo)售“貸無(wú)憂(yōu)”保險(xiǎn)，明確由銀行承擔(dān)小微企業(yè)貸款抵押物評(píng)估費(fèi)，對(duì)不容易受到自然災(zāi)害或意外事故影響造成損失的抵押品不再要求辦理抵押物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。平安北分已經(jīng)停止向個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款借款人銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品。