談脫貧攻堅,不能不提寧夏;說東西部扶貧協(xié)作,不能不談“閩寧模式”。
寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)位于銀川市南端、賀蘭山東麓,全鎮(zhèn)共計6個行政村6.6萬人。這樣一個小鎮(zhèn),20多年前與千里之外的福建結下不解之緣,因移民而建、因扶貧而興,如今已是中國減貧史上的地標,積累了東西部扶貧協(xié)作可推廣、可復制的一系列寶貴經(jīng)驗。
“如今這里名氣很大,數(shù)萬移民全部脫貧了,但閩寧鎮(zhèn)能否成為我國減貧史上永遠的示范鎮(zhèn),還有待時間驗證,我們還要繼續(xù)努力。”永寧縣委常委、閩寧鎮(zhèn)黨委書記周德強告訴記者,去年閩寧鎮(zhèn)制定了新的發(fā)展目標,即打造東西部協(xié)作示范鎮(zhèn)、移民致富提升示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
“快來我家蔬菜大棚里看看吧!”園藝村村民馬雅玲熱情地招呼記者來到她家的蔬菜大棚,只見綠油油的芹菜長勢喜人。“2012年我家從南部山區(qū)西吉縣搬遷到這里,村里投資讓我們種大棚,還有福建技師指導,我一下子承包了6個大棚。一年下來,純收入有20多萬元呢。”馬雅玲告訴記者。
“這兩年村民人均收入在翻番增長。”原隆村黨委書記楊青說,為了擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加村民收入,當?shù)胤e極招商引資,引企業(yè)進村。就拿村里的食用菌產(chǎn)業(yè)來說,原來是一家一戶分散種,每戶年收入2萬元左右;前年引進企業(yè)實施工業(yè)化栽培后年產(chǎn)量達到30萬噸,借著電視劇《山海情》的火爆勢頭,產(chǎn)品賣到了北京、上海等大城市,200多戶村民在這家企業(yè)就業(yè),每戶年收入達4萬多元。
為了讓移民致富奔小康,近年來閩寧鎮(zhèn)不斷探索新機制、新模式。比如“4+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即政府、企業(yè)(合作社)、貧困戶、金融機構(保險公司)4方利益聯(lián)結構建產(chǎn)業(yè)扶貧閉環(huán),產(chǎn)生“5金”效益(土地流轉得租金、參與務工得薪金、參與經(jīng)營得現(xiàn)金、年終分紅得基金、政策獎補得資金)。當?shù)剡€采用鼓勵移民走出去和吸引移民留下來方式,1006人赴自治區(qū)外發(fā)展,5070人在自治區(qū)內(nèi)發(fā)展,5915人留在當?shù)匕l(fā)展,為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大活力。
在推進鄉(xiāng)村振興的熱潮中,閩寧鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,目前已引進40余家優(yōu)質企業(yè)落戶。“在寧夏掛職鍛煉的干部建議我去閩寧鎮(zhèn)投資建廠,我二話沒說就來了,這里都把我們當親人。”寧夏富貴蘭實業(yè)有限公司董事長許上等操著濃重的福建口音告訴記者。
閩寧鎮(zhèn)人對福建人有感情,福建也真心幫扶閩寧鎮(zhèn),每年派駐幾十名管理、科技、教育、醫(yī)療等領域人員支寧,累計資助3億多元。近幾年,從福建來閩寧鎮(zhèn)投資辦企業(yè)的達18戶之多。閩寧鎮(zhèn)充分發(fā)揮閩寧協(xié)作優(yōu)勢,打造了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)了閩寧鎮(zhèn)萬畝釀酒葡萄基地、電商一條街、肉牛養(yǎng)殖園區(qū)、千畝設施農(nóng)業(yè)基地等10余個扶貧產(chǎn)業(yè)項目,進一步延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,有效提升綜合效益。
“鄉(xiāng)村振興催生新業(yè)態(tài)。這兩年我們通過淘寶、京東等電商平臺和抖音、快手等直播平臺推廣閩寧特色優(yōu)勢產(chǎn)品,將本土特色產(chǎn)品與國內(nèi)外市場接軌,全鎮(zhèn)電商渠道銷售紅酒和農(nóng)副產(chǎn)品突破2億元。”在閩寧鎮(zhèn)的電商一條街,楊青向記者介紹。
在東西部扶貧協(xié)作大框架下,截至2021年底,閩寧鎮(zhèn)土地集約化、規(guī)?;?jīng)營占到60%,6個村集體經(jīng)濟盈利每年增長超百萬元,移民的人均可支配收入2021年達到1.6萬余元。
百姓富了,村集體經(jīng)濟強了,環(huán)境保護也提到日程上來。過去5年間,閩寧鎮(zhèn)新增綠化面積11270畝,綠化覆蓋率達到35%;生活污水處理率達85%,生活垃圾無害化處理率達90%,徹底告別了過去“晴天一身灰、雨天一腳泥”的歷史。
“電視劇《山海情》爆火,我們還要趁熱打鐵發(fā)展紅色旅游。”周德強說,閩寧鎮(zhèn)今年要建設“山海情”文旅網(wǎng)紅打卡地,讓四海游客品味賀蘭紅酒、感受山海情深。(記者 許 凌)
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