隨著我國人口老齡化程度不斷加深，老年人的醫(yī)療護理需求日漸增長。近日，國家衛(wèi)生健康委等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導意見》，為推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展提供重要指引。

無論是家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，還是在機構(gòu)養(yǎng)老，普遍存在醫(yī)養(yǎng)分離問題，患病老人不得不在家庭、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)之間輾轉(zhuǎn)，患者及家屬苦不堪言。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為破解老年人健康養(yǎng)老問題的關(guān)鍵之舉，把醫(yī)療服務植入養(yǎng)老事業(yè)，不僅能提供疾病預防、疾病康復、養(yǎng)生保健等服務，而且大大減少失能、半失能老人往返醫(yī)院的頻率，降低了就醫(yī)成本。近年來，我國持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，但醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力不強、人才隊伍建設滯后等短板依然存在。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，必須著力破解難點、堵點問題。

架起資源“連通橋”，讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無縫銜接。首先，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向下延伸服務觸角，與社區(qū)、機構(gòu)開展多種形式的簽約合作，建立銜接順暢、互動融合、服務有序的醫(yī)養(yǎng)資源對接機制，為老年人提供家庭病床、上門巡診等服務，真正解決老人就近就醫(yī)問題。其次，醫(yī)療機構(gòu)可與養(yǎng)老機構(gòu)建立雙向通道，既為老年群體開通向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的綠色通道，解決老人看病難、住院難，也為出院老人提供康復場所，解決老年慢性病患者在醫(yī)院長期“壓床”問題，有利于醫(yī)療資源合理配置和優(yōu)化利用。同時，廣泛應用遠程診療、智能問診等新方法，進一步解決居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療資源短缺困境。

用好政策“工具箱”，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保駕護航。如果說資源對接可以保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給，那么其健康發(fā)展還需要制度框架支撐和政策鏈條驅(qū)動。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合涉及民政、衛(wèi)健、人社等部門，由于部門權(quán)責界定不明晰、職能交叉，長期存在“多龍治水”現(xiàn)象。要厘清各部門醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給管理范疇和職責，加強各部門交流合作、信息共享，實現(xiàn)有效互動和整體協(xié)同。在投融資、規(guī)劃建設、稅費減免、行政審批等方面出臺優(yōu)惠政策，大力支持社會力量進入養(yǎng)老服務行業(yè)，構(gòu)建多元化、多層次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系。落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不僅服務要到位，還要價格親民。人社等部門應進一步完善醫(yī)保政策，健全長期照護保險制度，提高老年群體支付能力，解除他們的后顧之憂。

深挖人才“蓄水池”，釋放醫(yī)養(yǎng)結(jié)合強勁動力。專業(yè)人才是推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的重要推動力。目前，養(yǎng)老服務從業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)參差不齊，難以滿足日益增長的老年群體醫(yī)養(yǎng)需求。為此，一方面要加強老年醫(yī)學、康復、護理等專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵高校增設健康、養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和課程，擴大招生規(guī)模。另一方面，引導醫(yī)務人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，逐步提升醫(yī)養(yǎng)從業(yè)人員薪酬待遇，在職稱評定、職級晉升等方面給予適當傾斜，拓寬人才發(fā)展空間。