3月11日,銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮出席全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別小組討論,他在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,監(jiān)管部門(mén)總體鼓勵(lì)和支持險(xiǎn)資作為長(zhǎng)期資金入市,支持資本市場(chǎng)的發(fā)展。
周亮說(shuō),資本市場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身,保險(xiǎn)資金具有長(zhǎng)期資金功能,所以總體是鼓勵(lì)和支持的,但險(xiǎn)資對(duì)于所投資的行業(yè)和具體能投多少(規(guī)模),還要考慮行業(yè)結(jié)構(gòu)布局等問(wèn)題,“去年底發(fā)布的《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》會(huì)與其他部委進(jìn)行溝通,并根據(jù)情況爭(zhēng)取加快推出”。
周亮表示,這兩年金融業(yè)增長(zhǎng)速度很快,但大而不強(qiáng)仍是當(dāng)前金融業(yè)面臨的問(wèn)題。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,首先是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)金融行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一方面要靠鞏固去杠桿結(jié)構(gòu)性改革的成果,鞏固治理金融亂象的成果,鞏固金融業(yè)不斷創(chuàng)新的成果,另一方面也要增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈提升服務(wù)水平。“目前金融服務(wù)的方式依舊粗放,要暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的循環(huán)機(jī)制,打通貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制。”
金融增加服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,一個(gè)重要舉措就是加大對(duì)小微企業(yè)的融資支持力度。周亮稱(chēng),盡管去年單戶(hù)1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)幅度達(dá)到21%,企業(yè)覆蓋面有很大提升,但離市場(chǎng)需求還有距離,銀行還需努力。
周亮表示,小微企業(yè)發(fā)展有天然不足,市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,銀行要覆蓋風(fēng)險(xiǎn)需要付出較高的成本。為解決這一問(wèn)題,銀行要用科技賦能,利用信息平臺(tái)為審核小微企業(yè)貸款提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前監(jiān)管部門(mén)已提高了對(duì)小微企業(yè)不良貸款率的容忍度,今年可能還要繼續(xù)增加對(duì)小微企業(yè)不良貸款的容忍度,銀保監(jiān)會(huì)也要求銀行繼續(xù)加大和做實(shí)不良資產(chǎn)處置。同時(shí),在去杠桿的過(guò)程中也會(huì)把握好力度節(jié)奏,在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上平衡好防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
今年兩會(huì)期間,監(jiān)管部門(mén)官員頻頻談及高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)退出的相關(guān)話(huà)題。周亮表示,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有生有死,這是正常的,但是有一條要注意,就是不能讓它引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性、交叉性的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于如何加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合,他表示,監(jiān)管要更多學(xué)會(huì)傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音、企業(yè)的聲音,出臺(tái)政策的時(shí)候要廣泛深入地征求意見(jiàn),加強(qiáng)與央行、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、發(fā)改委等部委間的協(xié)調(diào),形成合力,避免形成監(jiān)管的疊加,尤其是負(fù)面疊加。
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