■本報記者 杜雨萌
壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)是央企推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)改革發(fā)展的重要實踐。《證券日報》記者從國資委了解到,中央企業(yè)已提前超額完成三年壓減20%的任務(wù)。
7月4日,國資委召開中央企業(yè)“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”(以下簡稱壓減工作)三年收官總結(jié)視頻會議。本次會議在總結(jié)三年中央企業(yè)壓減工作的基礎(chǔ)上,對建立長效機(jī)制、推動壓減工作再上新臺階作出部署安排。
時間回溯到2016年,彼時國務(wù)院對央企壓減工作提出了具體要求,其目標(biāo)是力爭在3年內(nèi)使多數(shù)中央企業(yè)管理層級控制在3級至4級以內(nèi),法人層級10級以上(含10級)的企業(yè)減少3個至5個層級,企業(yè)法人戶數(shù)減少20%左右。
從效果上看,三年壓減工作取得了顯著成效。國資委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年5月31日,中央企業(yè)累計減少法人14023戶,存量壓減比例達(dá)26.9%,超額完成三年壓減20%的目標(biāo)任務(wù),法人戶數(shù)已降至45895戶。
國資委黨委書記、主任郝鵬指出,通過壓減工作,中央企業(yè)摸清了家底,管理基礎(chǔ)有效夯實;消除了“臃腫”,整體面貌明顯改觀;降低了成本費用,經(jīng)營狀況明顯改善;加強(qiáng)了資源整合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;精簡了機(jī)構(gòu)人員,集團(tuán)管控全面增強(qiáng);促進(jìn)了全面改革,協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,此次壓減工作累計減少直接人工成本292億元,減少管理費用246億元;在減少的企業(yè)法人中,虧損企業(yè)4794戶,合計虧損額754億元;累計減少資不抵債企業(yè)1887戶,負(fù)債總額4051億元;無人員、無資產(chǎn)或無收入的三無“空殼企業(yè)”6138戶。
“通過開展壓減工作,中央企業(yè)的成本費用和虧損面得到有效控制,資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化,勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升。”國資委總會計師白英姿如是說。
據(jù)白英姿介紹,在壓減工作中,國資委按照“一企一策”原則、不搞“一刀切”,對新興產(chǎn)業(yè)等特殊領(lǐng)域的新增企業(yè)不做硬性限制,對項目公司和特殊目的公司(SPV)分類管理、區(qū)別對待。
談及如何進(jìn)一步實現(xiàn)壓減“再出發(fā)”,郝鵬要求,下一步工作要從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變,把重點放在加大布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、提高國有資本配置效率上。還要持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)同,在實行精準(zhǔn)管理上展現(xiàn)新作為;要持續(xù)改革總部職能,在增強(qiáng)集團(tuán)管控上展現(xiàn)新作為;要持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),在建立長效機(jī)制上展現(xiàn)新作為。
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2018-01-08 15:09:32