時(shí)光腳步不停，2019年已經(jīng)進(jìn)入第四季度，減稅降費(fèi)目標(biāo)的階段性完成情況廣受關(guān)注。

財(cái)政部部長劉昆近日表示，減稅降費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善的過程，還將對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估的結(jié)果調(diào)整有關(guān)政策措施，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策發(fā)揮更好效益。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策運(yùn)行平穩(wěn)，取得了明顯成效。今年前7個(gè)月，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)13492億元。其中，新增減稅11740億元，相當(dāng)于稅務(wù)部門組織稅收收入(已扣減出口退稅)的12.1%，比1月份提高了7個(gè)百分點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)，稅收收入增速從1月份的7.6%回落至前7個(gè)月的0.9%，降低近7個(gè)百分點(diǎn)。

中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近年來，中央連續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，不斷加大減稅降費(fèi)措施力度，企業(yè)和個(gè)人家庭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅度減輕，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境得到有效改善，為中國未來經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量增長蓄勢聚能。

對(duì)于制造業(yè)而言，伴隨著減稅降費(fèi)紅利加速釋放，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)有了強(qiáng)勁的資金支持，增強(qiáng)了企業(yè)加大研發(fā)投入、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的信心，也成為了推動(dòng)制造業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展的加速器。

“作為科創(chuàng)企業(yè)，研發(fā)投入一直是這兩年公司最大的成本支出。而研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策是我們的動(dòng)力馬達(dá)之一。”上海超硅半導(dǎo)體有限公司(以下簡稱“上海超硅”)負(fù)責(zé)人陳猛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“2018年加計(jì)扣除比例由原來的50%提高到75%，激發(fā)了公司的研發(fā)信心和創(chuàng)新活力。同時(shí)稅務(wù)部門上門一對(duì)一的稅收輔導(dǎo)，讓公司少走了彎路，也規(guī)避了不少操作風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年公司研發(fā)費(fèi)用為1060余萬元，較2017年增長了約50%，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除金額較原比例計(jì)算新增約450萬元。”

陳猛介紹稱，上海超硅還是2019年上海市房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的受益者。根據(jù)新政，從價(jià)計(jì)征房產(chǎn)稅原值減除比例從20%提高到30%，2019年上半年上海超硅可減少房產(chǎn)稅近10萬元;預(yù)計(jì)下半年可減少房產(chǎn)稅162萬元。同時(shí)，城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)由每平方米6元降為3元，公司將減稅59萬元。

在張依群看來，減稅降費(fèi)不僅體現(xiàn)在規(guī)模數(shù)量上的巨大，更體現(xiàn)在凸出的杠桿效應(yīng)上，使財(cái)政政策從供給和消費(fèi)兩端綜合發(fā)力形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體拉動(dòng)作用，其對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)拉動(dòng)效應(yīng)會(huì)被放大到3倍至5倍，有力推動(dòng)了我國企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步。

張依群認(rèn)為，從減稅降費(fèi)政策深度效應(yīng)看，減稅降費(fèi)對(duì)推進(jìn)政府職能向“放管服”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”發(fā)展的作用已經(jīng)得到明顯發(fā)揮。不過，減稅降費(fèi)政策仍處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化和調(diào)整完善的狀態(tài)，應(yīng)進(jìn)一步深化稅制改革，簡化稅制、規(guī)范稅收、嚴(yán)肅征管，既要按政策減稅，也要按法律法規(guī)收稅。