本報記者 包興安

《證券日報》記者獲悉，目前多地在“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”建設上紛紛發(fā)力，業(yè)內專家認為，利用區(qū)塊鏈技術在金融、政務等領域的應用，可以優(yōu)化流程、降低成本等，進而優(yōu)化營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境

中共中央政治局10月24日下午就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出，要利用區(qū)塊鏈技術探索數字經濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現各行業(yè)供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續(xù)轉換、推動經濟高質量發(fā)展提供支撐。

“在新一輪產業(yè)革命中，新技術是重要的驅動力，區(qū)塊鏈作為本次產業(yè)革命的重要核心技術之一，其發(fā)展的規(guī)律和應用領域，與之前的技術有著很大不同。”萬博新經濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示，營商環(huán)境不僅包括基礎設施等硬環(huán)境，也包括保護市場主體權益、融資環(huán)境、政務服務等軟環(huán)境。區(qū)塊鏈技術是提升營商軟環(huán)境的重要技術基礎之一，加強基礎技術研究，有利于提升原始創(chuàng)新能力，而其在金融、政務、征信等領域的應用，有利于優(yōu)化流程、降低成本、提升政府的治理能力和服務企業(yè)的能力。

如是金融研究院高級研究員張楠對《證券日報》記者表示，區(qū)塊鏈的一大特性就是不可篡改和透明，這種方式可以極大的提高業(yè)務參與者之間的信息透明度，從而為構建一個更好的營商環(huán)境提供動力。

多地紛紛發(fā)力

近日，國務院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》指出，國家加快建設全國一體化在線政務服務平臺，推動政務服務事項在全國范圍內實現“一網通辦”。國家建立電子證照共享服務系統(tǒng)，實現電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內互信互認。各地區(qū)、各部門應當加強電子證照的推廣應用。

業(yè)內分析人士認為，電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性、憑證類電子文件，日益成為市場主體和公民活動辦事的主要電子憑證，是支撐政府服務運行的重要基礎數據。

據記者了解，除了國家層面，地方也在鼓勵利用區(qū)塊鏈等現代化技術營造良好營商環(huán)境。今年3月1日實施的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》表示，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，運用互聯網、云計算、大數據、區(qū)塊鏈等現代化技術手段，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境;今年7月份海南省發(fā)布《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)》的通知提出，在財產登記方面，探索建立區(qū)塊鏈不動產登記模式，逐步實現不動產登記與多部門的數據聯動。

除了政策鼓勵，多地在“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”建設上采取實質行動。近日，廣州黃埔區(qū)正式上線了“商事服務區(qū)塊鏈平臺”，該平臺僅需微信小程序，即可在15分鐘之內，完成企業(yè)開辦的信息錄入等手續(xù)。

據悉，黃埔區(qū)在全國首創(chuàng)的“區(qū)塊鏈+AI”企業(yè)開辦服務模式，打造了基于區(qū)塊鏈技術的共享式“登記網”，并通過向我國香港澳門地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展，探索實現我國香港澳門企業(yè)商事服務“足不入境、離岸辦理”，積極打造具有全球競爭力的營商環(huán)境高地，集成企業(yè)開辦便利化措施的商事服務區(qū)塊鏈平臺，本次改革正是黃埔區(qū)不斷改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。

隨著經濟社會的發(fā)展，商事活動日益頻繁，發(fā)票需求量突增，傳統(tǒng)發(fā)票管理體系面臨嚴峻考驗。近期，深圳稅務局發(fā)布數據顯示，自去年8月10日深圳國貿旋轉餐廳開出全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票以來，一年間，深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票已開出近600萬張，累計開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業(yè)。

業(yè)內分析人士表示，區(qū)塊鏈電子發(fā)票是區(qū)塊鏈和稅收治理基于海量數據的完美結合，具有簡化稅收流程，對開票企業(yè)而言，使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票時無需限額限量審批、最大開票面額調整，領票時無需清卡抄稅、驗舊供新，開票時不需購買任何專用硬件設備和稅控設備，只需使用手機或連通互聯網的計算機即可實現開票，節(jié)約了企業(yè)的人力成本、時間成本。