主持人陳煒:實施更大規(guī)模的減稅降費,是提振市場信心、激發(fā)市場活力最直接的措施之一。國家稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國累計新增減稅降費17834億元。今日,本報聚焦年內(nèi)減稅降費動態(tài)、受益上市公司等,進行相關采訪和解讀。
■本報記者 包興安
從頂層設計到落地實施,今年以來減稅降費成效斐然。
據(jù)《證券日報》記者梳理,截至11月21日,今年已召開了36次國務院常務會議,其中有15次會議涉及減稅降費。隨著減稅降費政策的落實落細,今年前三季度釋放出近1.8萬億元紅利,激發(fā)了市場主體活力。
減稅降費落地生根
最近兩次的國務院常務會議涉及的減稅降費內(nèi)容是,11月20日,會議聽取了個人所得稅改革情況匯報,確定有關稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負擔;10月16日,會議聽取了今年減稅降費政策實施匯報,要求確保為企業(yè)減負擔、為發(fā)展增動能。
蘇寧金融研究院研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示,一直以來,減稅降費都是提振國民經(jīng)濟的重要手段,今年以來,國務院多次布置減稅降費,這充分反映出,決策層更加積極主動地采取措施來穩(wěn)定經(jīng)濟增長預期。
付一夫表示,在經(jīng)濟下行壓力加大特別是外部環(huán)境不斷變化的時期,通過大規(guī)模的減稅降費來激活國內(nèi)市場、釋放經(jīng)濟增長潛力是極為必要的。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下,采取減稅降費政策能有效解決企業(yè)經(jīng)營壓力,增強市場活力,提升經(jīng)濟發(fā)展的韌性。目前來看,減稅降費政策確實發(fā)揮了重要作用,有效穩(wěn)定了經(jīng)濟發(fā)展預期,促進企業(yè)繼續(xù)增加投資,改善盈利能力。
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,國務院常務會議推出的主要減稅降費舉措包括以下幾個方面:其一,小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。自1月1日起,放寬小型微利企業(yè)標準并加大所得稅優(yōu)惠力度;將增值稅免征額由月銷售額3萬元提高到10萬元;對增值稅小規(guī)模納稅人在50%幅度內(nèi)減征部分地方稅種和附加;擴展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。
其二,個人所得稅專項附加扣除。自1月1日起,新個人所得稅法開始全面實施。子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除政策正式落地。
其三,深化增值稅改革。自4月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負明顯降低。進一步擴大進項稅抵扣范圍,并采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增。
為進一步推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,自6月1日起,對部分先進制造業(yè)行業(yè)放寬了增值稅留抵退稅條件;為進一步支持生活性服務業(yè)發(fā)展,2019年10月1日至2021年12月31日,將生活性服務業(yè)增值稅加計抵減比例由10%提高至15%。
其四,降低社會保險費率。5月1日起,我國降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,單位繳費比例原高于16%的省份可降至16%。同時,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。
另外,自7月1日起,減免不動產(chǎn)登記費;擴大減繳專利申請費、年費等的范圍;降低因私普通護照等出入境證照、部分商標注冊及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費標準。
專家認為,今年推出力度空前的減稅降費計劃,涉及增值稅、個稅等12個稅種,養(yǎng)老保險等19個費種。其中,增值稅和社保降費減稅費規(guī)模較大,制造業(yè)、民營企業(yè)、小微企業(yè)受益明顯。
激發(fā)市場主體活力
從目前各方面反映的情況看,減稅降費實施效果良好。
國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,全國累計新增減稅降費17834億元,其中新增減稅15109億元,新增社保費降費2725億元。新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元,小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元,個人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元。
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付一夫認為,對于制造業(yè)企業(yè)與中小微企業(yè)來說,減稅降費有助于其降低經(jīng)營成本,提高盈利能力,也可以促使企業(yè)將更多的資金投入至創(chuàng)新研發(fā)與擴大再生產(chǎn)中,進而推動整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力與經(jīng)濟增長質(zhì)量。減稅讓利有助于民營企業(yè)信心的修復。此外,減稅降費還可以間接提升居民的收入水平,進而有助于釋放消費潛力,穩(wěn)定內(nèi)需。
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2018-01-08 15:09:32