據央視新聞，4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》，意味著創(chuàng)業(yè)板注冊制改革大幕拉開。

證監(jiān)會副主席李超表示，此次創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革，堅持“一條主線、三個統(tǒng)籌”。

“一條主線”是以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制，提高透明度和真實性，由投資者自主進行價值判斷，真正把選擇權交給市場。

“三個統(tǒng)籌”包括：一是統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設，堅持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊的策略發(fā)展，形成各有側重、互相補充的適度競爭格局;二是統(tǒng)籌推進注冊制與其他基礎制度建設，實施一攬子改革措施，健全配套制度;三是統(tǒng)籌增量改革和存量改革，包容存量改革，穩(wěn)定存量上市公司和投資者預期，平穩(wěn)實施改革。

創(chuàng)業(yè)板2009年設立，截至本月24日，創(chuàng)業(yè)板公司共有807家，占滬深全市場的21%?？偸兄?.8萬億元，占全市場的12%，創(chuàng)業(yè)板運行10年多來累計實現股權融資8000億元。

科創(chuàng)板從宣布創(chuàng)立到正式開板，只用了220天。基于科創(chuàng)板經驗，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的進度很可能更加迅速。業(yè)內普遍預期，注冊制框架下的創(chuàng)業(yè)板首批企業(yè)年內將落地。 漲跌幅調整為20%，新開戶設立“10萬資產+2年經驗”門檻

據了解，創(chuàng)業(yè)板改革試點注冊制，在注冊程序、制度、審核監(jiān)督、監(jiān)管安排等方面總體與科創(chuàng)板保持一致。

創(chuàng)業(yè)板注冊程序分為交易所審核、證監(jiān)會注冊兩個環(huán)節(jié)。深交所受理申請，通過問答方式審核督促企業(yè)提高信息披露質量，審核通過后將發(fā)行人申請文件以及交易所審核意見報證監(jiān)會注冊，證監(jiān)會在20個工作日內，作出是否予以注冊的意見。

在完善創(chuàng)業(yè)板基礎制度方面，此次改革優(yōu)化了市場化的發(fā)行承銷制度，建立以機構投資者為主體的詢價、定價、配售等制度。

在跟投制度方面，創(chuàng)業(yè)板與科創(chuàng)板有所差異，擬對未盈利企業(yè)、特殊股權結構企業(yè)、紅籌企業(yè)、高價發(fā)行企業(yè)實施保薦人相關子公司強制跟投的制度，其他發(fā)行人不強制跟投。

在交易制度方面，創(chuàng)業(yè)板改革后新上市的公司，在新股上市后的前5個交易日不設漲跌幅限制，之后日漲跌幅限制放寬至20%(存量企業(yè)將同步實施)。

在日常監(jiān)管方面，此次創(chuàng)業(yè)板改革將同步優(yōu)化盤中臨停制度，監(jiān)管部門將加強持續(xù)監(jiān)管，全面建立嚴格的信息披露規(guī)則體系，并嚴格執(zhí)行。

與此同時，創(chuàng)業(yè)板改革也針對退市制度進行了改革完善。具體內容包括：簡化退市程序、優(yōu)化退市標準，完善創(chuàng)業(yè)板公司風險退市警示制度;對創(chuàng)業(yè)板存量公司可能出現的退市，設置過渡期，以利于平穩(wěn)銜接。

值得注意的是，對于創(chuàng)業(yè)板新開戶投資者，方案明確實行“10萬元資產+2年投資經驗”的門檻，即新開戶個人投資者須滿足前20個交易日日均資產不低于10萬元，且具備24個月的A股交易經驗。已開戶投資者簽署新的風險揭示書后，可以繼續(xù)交易創(chuàng)業(yè)板股票。此外創(chuàng)業(yè)板投資者適當性要求基本保持不變，但要求充分揭示風險;對增量投資者設置與風險匹配的適當性要求。