應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,交通運輸部明確要把穩(wěn)投資擺在交通運輸工作的突出位置,適度超前開展基礎設施投資,同時要求不搞“大水漫灌”,不搞粗放式發(fā)展。
第一財經記者從交通運輸部了解到,對于擴大交通有效投資,交通運輸部明確了“穩(wěn)、協、早”這三個字。
2月8日,交通運輸部部長李小鵬主持召開部務會,聽取了關于擴大交通有效投資穩(wěn)定經濟增長有關情況的匯報。會議強調,2022年是“十四五”規(guī)劃全面實施的重要一年,要清醒認識擴大交通有效投資的艱巨性,多管齊下、化危為機。會議強調了“穩(wěn)、協、早”三個字:
堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。緊緊圍繞《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》和“十四五”系列規(guī)劃的推進落實,加快推進交通基礎設施建設,加快構建現代化、高質量國家綜合立體交通網,積極擴大交通有效投資,努力實現“開門穩(wěn)”“開門紅”。
堅持創(chuàng)新協同、優(yōu)化環(huán)境。既要用好用足國家有利政策,又要加強政策協同創(chuàng)新,保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,增強政策的針對性精準性。加強與相關部委的協同,加強司局間的配合,凝聚發(fā)展合力,為擴大交通有效投資營造良好環(huán)境。
堅持突出早字、精細精準。切實落實“一把手”負總責,早謀劃、早部署、早安排,資金早下達、早撥付、早到位,措施早出臺、早落地、早見效。各項政策和舉措精細精準,注重防范風險,不搞“大水漫灌”,不搞粗放式發(fā)展。
新冠肺炎疫情下,交通運輸行業(yè)呈現先降后升的“V”型走勢,交通固定資產投資率先恢復。自2020年5月起,交通固定資產投資累計增速由負轉正,補齊疫情造成的缺口后繼續(xù)增長。整個“十三五”期間,全國各級財政累計投入7.5萬億元,拉動交通運輸領域形成了超過16萬億元的固定資產投資規(guī)模。
2022年,“穩(wěn)投資”將擺在交通運輸工作的突出位置,適度超前開展基礎設施投資。攝影/章軻
在交通運輸部日前舉行的例行發(fā)布會上,新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛介紹,2021年,我國交通運輸經濟運行總體平穩(wěn),投資規(guī)模持續(xù)高位運行,預計全年完成交通固定資產投資超過3.5萬億元(35826億元),同比增長3.1%,與2019年全年投資增速3.1%大體相當,繼續(xù)運行在合理區(qū)間。
在2022年全國交通運輸工作會議上,“有效穩(wěn)投資”被列為全年“六個有效”要求之一。會議要求最大限度爭取和用好財政資金和財政政策,吸引民間資本廣泛參與交通建設,以穩(wěn)定宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區(qū)間。
劉鵬飛表示,要把穩(wěn)投資擺在交通運輸工作的突出位置,適度超前開展基礎設施投資,應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》以及“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃等,全面完成交通運輸的各項建設任務。
第一財經記者從交通運輸部和多地交通運輸部門了解到,近期,全國及地方2022年交通運輸固定資產投資計劃正陸續(xù)公布。一大批高速公路、普通國省道、農村公路、災毀恢復重建、綜合客運樞紐等項目計劃下達的車購稅資金已經敲定。
據《廣東省交通運輸廳關于轉下達2022年交通運輸固定資產投資計劃(第一批)的通知》,投資計劃包括高速公路、普通國道改造項目以及公路長大橋梁結構健康監(jiān)測項目。廣東省交通運輸廳要求各地、各單位盡快形成實物工程量,在確保質量的前提下,按進度完成建設任務,保證中央下達的預算資金在2022年使用完畢。
2021年,甘肅省交通投資建設實現趕超進位,固定資產投資高位運行,全年完成交通運輸固定資產投資984.5億元,同比增長5.9%。今年,甘肅省交通運輸廳提出,全省將建成自然村(組)通硬化路10000公里,確保完成交通固定資產投資1000億元,同時,將建成高速及一級公路700公里,新增通渭、文縣通高速公路,促進道路運輸、民航客貨和郵政業(yè)務穩(wěn)步增長。
日前召開的2022年山西省交通運輸工作電視電話會議也提出,全省交通固定資產投資完成800億元以上,增長10%以上。新增高速公路里程245公里、再打通2個出省口、2條斷頭路,高速公路總里程突破6000公里。
業(yè)內專家分析,2022年,盡管存在多重壓力,面臨多種制約,但交通運輸政策效應逐步發(fā)揮,重大戰(zhàn)略支撐力度不斷增強,行業(yè)發(fā)展的內生動力和活力增強。交通運輸長期向好的基本面沒有變,韌性強的特點比較突出,利好的因素逐漸積累,預計2022年交通運輸經濟將總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。
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