多家研究機構(gòu)聯(lián)合預測，工業(yè)領(lǐng)域預計將在“十四五”期間整體達峰，達峰后碳排放穩(wěn)定下降，電力行業(yè)和交通、建筑領(lǐng)域在2030年左右實現(xiàn)達峰。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、中國建筑材料科學研究總院、國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院等研究機構(gòu)近期聯(lián)合開展了此項研究，涉及電力、鋼鐵、水泥、石化、煤化工、鋁冶煉、道路交通、建筑等行業(yè)。

參與此項研究的一位專家告訴第一財經(jīng)記者，除交通領(lǐng)域外，其余重點行業(yè)、領(lǐng)域二氧化碳排放在2020年仍整體呈增長趨勢。但報告預測，我國工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放整體于2024年達峰，其中，鋼鐵、水泥行業(yè)在“十四五”前、中期達峰，鋁冶煉和煤化工行業(yè)在“十四五”后期達峰，石化化工行業(yè)預計在“十五五”末期達峰。

國家統(tǒng)計局2月28日發(fā)布的《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》介紹，初步核算，全年能源消費總量52.4億噸標準煤，比上年增長5.2%。噸鋼綜合能耗下降0.4%，單位電解鋁綜合能耗下降2.1%，每千瓦時火力發(fā)電標準煤耗下降0.5%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。

2020年我國主要行業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放貢獻。資料來源：《環(huán)境科學研究》

2020-2035年我國重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放總量預測結(jié)果。資料來源：《環(huán)境科學研究》

鋼鐵和水泥是工業(yè)領(lǐng)域中碳排放量最大的兩個行業(yè)，專家們預測經(jīng)過2~3年峰值平臺期后，這兩個行業(yè)的二氧化碳排放量均將呈持續(xù)下降態(tài)勢。

受居民生活、5G基站及大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、其他服務(wù)業(yè)等剛性新增電力需求的推動，預計電力行業(yè)二氧化碳排放將于2031年達峰。

2020年我國發(fā)電結(jié)構(gòu)中，煤電、氣電、水電、核電、生物質(zhì)發(fā)電、風電、太陽能發(fā)電占比分別為61%、3%、18%、5%、2%、6%、3%，其中煤電占比最高，但呈持續(xù)下降態(tài)勢。在該研究提出的碳達峰路徑下，“十四五”期間煤電發(fā)電量占比將降至53%，“十五五”期間進一步降至45%。新增用電需求主要由可再生能源滿足。

核算結(jié)果表明，受客貨運需求持續(xù)增長的影響，預計交通領(lǐng)域二氧化碳排放將于2028年達峰。專家表示，需要注意的是，該研究采用自下而上行駛里程法核算道路機動車二氧化碳排放，因此計算結(jié)果高于基于燃油表觀消費的核算結(jié)果。此外，根據(jù)國際慣例，交通運輸領(lǐng)域研究范圍不包括國際海運和國際航空部分。

專家們預測，受居住條件提升需求及公共建筑面積增長驅(qū)動，建筑領(lǐng)域二氧化碳排放將于2029年達峰。

鋼鐵和水泥是工業(yè)領(lǐng)域中碳排放量最大的兩個行業(yè)。攝影/章軻

上述研究成果預計，碳達峰行動通過促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工業(yè)行業(yè)節(jié)能、交通運輸行業(yè)綠色升級以及綠色建筑、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，將刺激經(jīng)濟高質(zhì)量增長。碳達峰行動帶動的綠色低碳產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1.26（即達峰行動投資1元將帶來GDP增加1.26元），高于傳統(tǒng)基建產(chǎn)業(yè)（約1.20），有利于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型。

參與此項研究的專家對第一財經(jīng)記者表示，基于各行業(yè)、領(lǐng)域碳達峰措施分析結(jié)果，對不同行業(yè)應(yīng)采取不同的碳減排措施。在電力行業(yè)，需全面構(gòu)建新型電力體系，全面提速非化石能源發(fā)展，確保風電、太陽能發(fā)電成為滿足電力增長需求的主體；在工業(yè)領(lǐng)域，需加嚴重點行業(yè)單位能耗限額標準，推動實現(xiàn)“十四五”期間單位工業(yè)增加值能耗下降18%以上。

同時，全面提速新能源車發(fā)展，實現(xiàn)2030年新能源車銷售占比提高到40%以上；建筑領(lǐng)域推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能標準每5年提升30%；加快老舊建筑節(jié)能改造，公共建筑、老舊小區(qū)節(jié)能效果較2020年至少分別提升20%、50%，建立供暖企業(yè)及用戶合理分攤供暖成本價格體系。