今年政府工作報告提出，“積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和‘十四五’規(guī)劃，適度超前開展基礎設施投資”，建設“綜合立體交通網(wǎng)”，優(yōu)化投資結構，破解投資難題，切實把投資關鍵作用發(fā)揮出來。

交通基礎設施建設是擴大有效投資的重點領域，在2022年全國交通運輸工作會議上，“有效穩(wěn)投資”被列為全年“六個有效”要求之一。會議要求最大限度爭取和用好財政資金和財政政策，吸引民間資本廣泛參與交通建設，以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

今年全國兩會上，如何“擴大交通有效投資”引發(fā)代表和委員們的熱議。全國人大代表、江西省交通運輸廳廳長王愛和介紹，今年1月，江西省公路水路基礎設施建設完成投資47.3億元，同比增長6%。江西省建立了公路水運重點交通基礎設施建設前期工作協(xié)調推進機制，設立前期工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調、督促、指導各單位重點項目前期工作。

全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，為加快推動重大交通項目落地落實，江蘇省交通運輸廳確定今年為全省交通運輸領域“重大項目攻堅年”，全面發(fā)揮“穩(wěn)投資、穩(wěn)增長”壓艙石作用，更大力度落實擴大內需戰(zhàn)略，確保完成投資1809億元。

陸永泉介紹，今年，江蘇將開工建設北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇通鐵路二期、連云港港40萬噸礦石碼頭改擴建等工程，建成高淳至宣城高速公路江蘇段等項目，新改建農村公路1500公里。推進國際海運發(fā)展，增強國際航空貨運能力，全年中歐班列開行量繼續(xù)保持在1900列以上。打造“蘇式農村物流服務品牌”，實現(xiàn)農村物流達標縣覆蓋率60%。

在機場建設方面，陸永泉今年提交了相關建議，提請國家發(fā)展改革委、民航局對江蘇民用運輸機場規(guī)劃建設繼續(xù)給予支持，并就建設蘇州機場、南京馬鞍機場軍民合用做進一步調研論證，爭取早日納入國家規(guī)劃。他認為，完善江蘇民用運輸機場建設，可有效緩解上海浦東、虹橋機場的保障負荷，提升南京都市圈整體客貨運輸保障能力和上海國際航空樞紐服務能級。

“目前廣東綜合立體交通網(wǎng)布局正加快形成，許多地市‘家門口’的交通建設項目已動工或完成。”全國人大代表、廣東省江門市交通運輸工程質量監(jiān)督站副站長馮玉寶說。

今年交通運輸領域將全面發(fā)揮“穩(wěn)投資、穩(wěn)增長”壓艙石作用。攝影/章軻

2021年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈被確定為中國交通未來版圖中舉足輕重的“第四極”。全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長羅佳明表示，基礎設施建設投資要適度超前，在制約因素中，用地難是第一位的。

羅佳明介紹，對此，四川省交通運輸部門強化與自然資源部門的配合，確保在劃定生態(tài)紅線、耕地保護紅線時，盡量為交通建設用地預留空間。配合林草和自然資源部門積極向上爭取，將涉及到百姓出行、國計民生和戰(zhàn)略需要的交通建設項目列入國家重點項目清單，確保獲得用地支持。對于重點建設項目實現(xiàn)一個專班負責一條道路，在項目推進時確保用地等審批手續(xù)跑在前，以加快建設進度。

在融資方面，羅佳明介紹，四川省交通運輸部門的做法是打好政策“組合拳”。在項目搭配上“肥瘦搭配”，把效益好的公路和效益差的公路打捆招商。調動社會資本和企業(yè)在投資上的積極性、主動性，為工程建設保駕護航。

據(jù)交通運輸部日前公布的《2022年1月公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成情況》，1月我國公路水路交通固定資產(chǎn)投資達1436億元，同比增長0.1%。其中公路建投資達1343億元，同比增長0.9%；內河建設投資達45億元，同比下降5.1%；沿海建設投資達44億元，同比下降14%。

從區(qū)域投資情況看，1月東部、中部和西部地區(qū)公路水路交通固定資產(chǎn)投資分別為同比增長5.5%、同比增長17.9%和同比下降11.8%。

根據(jù)交通運輸部日前印發(fā)的《關于積極擴大交通運輸有效投資的通知》，各地、各單位要緊緊圍繞“十四五”系列規(guī)劃目標任務、重點工程等，適度超前開展基礎設施投資；加快102項國家重大工程交通項目和“6軸7廊8通道”戰(zhàn)略骨干通道項目建設，精準補齊國家綜合立體交通網(wǎng)短板。

交通運輸部已要求各地提升前期工作質量和深度，推動規(guī)劃內項目盡快啟動前期工作，深化主要建設內容論證，合理確定投資規(guī)模；強化項目儲備，建立項目清單，形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。制定國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架路線方案和項目庫，推進樞紐集群、樞紐城市、樞紐港站“三位一體”建設，推動一批一體化程度高、服務品質優(yōu)、示范帶動性強的綜合客運樞紐建設。