銀行業(yè)針對信用卡資金流向的管控持續(xù)加強。日前,農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布公告稱,為了進(jìn)一步規(guī)范信用卡資金使用,根據(jù)監(jiān)管相關(guān)要求,該行將于3月起逐步關(guān)閉信用卡煙草代扣交易。用戶所持有的信用卡其他交易不受影響,可正常使用。
此前,農(nóng)行曾對煙草類商戶交易進(jìn)行限額管理,此次關(guān)閉交易意味著管控進(jìn)一步趨嚴(yán)。事實上,這并非銀行業(yè)的孤例。在農(nóng)行之前,上海農(nóng)商行、郵儲銀行、建設(shè)銀行等在去年發(fā)布過類似通知,對相關(guān)業(yè)務(wù)交易進(jìn)行限制。
比如,上海農(nóng)商行公告稱,為了保障信用卡資金安全,規(guī)范信用卡資金使用,對信用卡在部分類別商戶的交易進(jìn)行管控。信用卡透支資金應(yīng)當(dāng)用于消費領(lǐng)域,不得套現(xiàn)、不可用于生產(chǎn)經(jīng)營、投資等非消費領(lǐng)域,包括但不限于房地產(chǎn)(購房、車位)、證券投資、理財、其他禁止性領(lǐng)域等。
具體來看,該行2021年8月1日起將關(guān)閉商戶類別碼為6012(金融機構(gòu)-商品和服務(wù))、6211(證券公司)、6051(非金融機構(gòu)-外幣兌換、非電子轉(zhuǎn)賬的匯票)和7995(彩票銷售)類商戶的信用卡交易。對商戶類別碼為5039(建材批發(fā))和4458(煙草配送)將采取單筆5萬元(含)的交易限額。對商戶類別碼為5998(其他批發(fā))采取單筆10萬元(含)的交易限額。
郵儲銀行于去年發(fā)布過一則《關(guān)于關(guān)閉信用卡煙草代扣交易和MCC為4458的交易的公告》,稱于2021年3月31日起正式關(guān)閉信用卡煙草代扣交易和MCC為4458的煙草批發(fā)交易。所謂MCC碼,也稱商戶類別碼,商戶類別碼由收單機構(gòu)為特約商戶設(shè)置,用于標(biāo)明銀聯(lián)卡交易環(huán)境、所在商戶的主營業(yè)務(wù)范圍和行業(yè)歸屬。
建行也曾發(fā)布《關(guān)于加強信用卡非消費類交易管控的公告》,明確要求該行信用卡不得在境內(nèi)房地產(chǎn)類商戶(商戶類別碼包括1520、1771、7013)以及房產(chǎn)稅費類商戶進(jìn)行交易;同時,要求境內(nèi)人身保險類商戶的日累計交易金額不得超過10萬元;境內(nèi)煙草經(jīng)營類商戶信用卡年累計交易金額不得超過100萬元。
可以看到,銀行對信用卡資金流向的管控涉及多個行業(yè),包括煙草類、房地產(chǎn)類等。近年來,銀行信用卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展,在便利群眾支付和日常消費等方面發(fā)揮了重要作用,但需注意的是,部分銀行信用卡業(yè)務(wù)經(jīng)營理念粗放,服務(wù)意識不強,風(fēng)險管控不到位,存在侵害客戶合法權(quán)益等行為。
這在數(shù)據(jù)上也有直觀印證。監(jiān)管日前披露的數(shù)據(jù)顯示,2021年第四季度,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)接收并轉(zhuǎn)送的銀行業(yè)消費投訴中,涉及信用卡業(yè)務(wù)投訴44968件,環(huán)比增長1.3%,占投訴總量的49.6%。
其中,在涉及國有大型商業(yè)銀行的投訴中,信用卡業(yè)務(wù)投訴14037件,環(huán)比減少2.3%,占國有大行投訴總量的50.6%;在涉及股份制商業(yè)銀行的投訴中,信用卡業(yè)務(wù)投訴25756件,環(huán)比增長1.0%,占股份行投訴總量的78.0%。
在業(yè)內(nèi)人士看來,監(jiān)管加大信用卡交易管控有其應(yīng)有之義,尤其是在信貸資金流向方面。結(jié)合以往銀行發(fā)布的公告來看,限制領(lǐng)域通常為房地產(chǎn)、煙草、證券、建材批發(fā)、彩票銷售等。
去年末,銀保監(jiān)會制定的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)也明確提到,要嚴(yán)格管控資金流向。一方面,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時、準(zhǔn)確監(jiān)測和管控信用卡資金實際用途,信用卡資金不得用于償還貸款、投資等領(lǐng)域,嚴(yán)禁流入政策限制或者禁止性領(lǐng)域。
另一方面,《征求意見稿》也要求銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強套現(xiàn)、盜刷等異常用卡行為的監(jiān)測分析,持續(xù)優(yōu)化交易監(jiān)測規(guī)則,提升預(yù)警能力,持續(xù)有效防控各類欺詐風(fēng)險。依法完整記錄、保存信用卡交易等信息,并持續(xù)滿足我國境內(nèi)金融監(jiān)管部門監(jiān)督檢查和司法機關(guān)調(diào)查取證的要求。對確認(rèn)存在套現(xiàn)行為的客戶,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取有效限制措施,控制信用卡資金風(fēng)險。
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