疫情反彈背景下,歐洲多國卻在本周迎來“解封潮”。
18日,英國將取消所有針對(duì)疫情的入境限制措施,所有入境英國的旅客將無需再進(jìn)行入境新冠肺炎檢測(cè)或填寫“乘客定位表”。德國也決定分“三步走”,到20日放松目前實(shí)施的大部分防疫措施。同時(shí),本周法國也取消了室內(nèi)口罩強(qiáng)制令及疫苗通行證政策。
英國交通大臣沙普斯(Grant Shapps)表示,英國放寬入境限制措施,意味著該國將時(shí)隔兩年后重新對(duì)外開放旅行。希思羅機(jī)場(chǎng)、英國航空公司和維珍大西洋航空公司也表示,將逐步取消乘客在旅行時(shí)需佩戴口罩的規(guī)定。
上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、上海交通大學(xué)-耶魯大學(xué)衛(wèi)生政策聯(lián)合研究中心執(zhí)行主任趙大海在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,歐洲多國防疫舉措大面積放開,但現(xiàn)在奧密克戎變異毒株正在歐洲傳播,這可能帶來的后果是:其一,讓兒童、老人及其他易感人群處于危險(xiǎn)之中;其二,新冠肺炎重癥患者數(shù)量增多,這將加重衛(wèi)生體系負(fù)擔(dān),并增加醫(yī)療體系擠兌風(fēng)險(xiǎn)。
旅游業(yè)又回來了?
歐洲旅游業(yè)對(duì)多國政府放松疫情管控政策表示支持。英國航空行業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人奧爾德斯萊德(Tim Alderslade)表示,英國是第一個(gè)宣布完全取消與旅行相關(guān)防疫政策的國家,這一決定意味著“旅游業(yè)又回來了”。代表英國旅游行業(yè)的UK Hospitality 負(fù)責(zé)人尼科爾斯 (Kate Nicholls)表示,取消旅行防疫限制將真正提振消費(fèi)者信心。
在解封潮來臨前,歐洲的旅游業(yè)便有了復(fù)蘇跡象。在線旅游公司Hopper的數(shù)據(jù)顯示,倫敦和巴黎是 2022年春季搜索量最大的兩個(gè)國際目的地。2月,豪華旅游公司Noteworth在倫敦的私人旅游預(yù)訂量同比上漲了145%。
四季酒店報(bào)告稱,從去年12月到今年1月中旬,該酒店在巴黎、倫敦和紐約的預(yù)訂量增加了80%。洲際酒店集團(tuán)的最新財(cái)報(bào)顯示,2021年,該集團(tuán)每間可用客房收入(RevPAR)已恢復(fù)至2019年70%的水平。去年,該集團(tuán)在歐洲和非洲地區(qū)的業(yè)務(wù)已恢復(fù)至2019年的近一半水平。另一在線旅游公司Expedia的數(shù)據(jù)顯示,自1月1日以來,倫敦和巴黎的酒店搜索量分別增長(zhǎng)了62%和51%。
中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副研究員楊成玉此前在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,歐洲旅游業(yè)具有復(fù)蘇基礎(chǔ),且有持續(xù)復(fù)蘇動(dòng)能。其原因在于,當(dāng)前歐元區(qū)居民儲(chǔ)蓄率和儲(chǔ)蓄規(guī)模處歷史高位,且失業(yè)率逐步降低。這意味著,從存量和增量方面來看,歐洲居民都有較多的現(xiàn)金流,以釋放被壓抑已久的旅行需求。
歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2021年三季度歐元區(qū)家庭儲(chǔ)蓄率為15.0%,雖較峰值回落,但仍高于疫情前水平。同時(shí),歐元區(qū)1月失業(yè)率降至6.8%,為歷史較低水平。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的報(bào)告顯示,受疫情防控政策及歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等因素影響,歐洲將在2022年成為全球旅游業(yè)復(fù)蘇最強(qiáng)勁的地區(qū)。
不過,上述機(jī)構(gòu)認(rèn)為,雖然跨大西洋旅行可能將在某種程度上提振西歐長(zhǎng)期旅行需求,但由于一些旅行者對(duì)長(zhǎng)途旅行持謹(jǐn)慎態(tài)度,因此短途旅行仍將是西歐旅游業(yè)復(fù)蘇的主要驅(qū)動(dòng)力。預(yù)計(jì)到2024年,西歐地區(qū)短途旅行將恢復(fù)至2019年水平,并推動(dòng)該地區(qū)國際旅行的整體復(fù)蘇。
歐洲多國疫情再度復(fù)燃
在“解封潮”背后,歐洲多國疫情卻不容樂觀。法國和德國政府的最新數(shù)據(jù)顯示,16日,法國、德國單日新增確診病例分別超10萬、26萬例。英國政府14日公布的數(shù)據(jù)顯示,該國過去7天新增新冠確診病例超44萬例。
法國政府警告稱,該國疫情復(fù)燃主要受氣候、新學(xué)年開始、民眾免疫力下降以及奧密克戎變異毒株BA.2進(jìn)化分支影響,但目前尚難判斷其中的哪一種因素的作用更大。德國聯(lián)邦疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所(RKI)則表示,該國感染人數(shù)上升的部分原因是奧密克戎變異毒株BA.2進(jìn)化分支傳播,目前德國近一半的新增比例感染了這一毒株。
趙大海認(rèn)為,目前來看,英國等歐洲國家疫情仍較為嚴(yán)重,在此背景下,這些國家進(jìn)一步解封,將有可能加速疫情傳播,使易感人群處于危險(xiǎn)之中,并加劇衛(wèi)生體系擠兌的風(fēng)險(xiǎn)。
RKI表示,目前德國約有270萬60歲及以上的德國人尚未接種疫苗,這使他們面臨更大的重癥風(fēng)險(xiǎn)。不過,德國重癥監(jiān)護(hù)病房的新冠肺炎病例數(shù)不到峰值水平的一半。
德國衛(wèi)生部長(zhǎng)勞特巴赫(Karl Lauterbach)表示,德國廣泛放松疫情管控政策仍有風(fēng)險(xiǎn),他允許16個(gè)州在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行有針對(duì)性的防控限制。
趙大海認(rèn)為,“是否采取進(jìn)一步的解封政策,一方面應(yīng)取決于新冠病毒的傳染性,另一方面則應(yīng)取決于該病毒導(dǎo)致的病死率。”他表示。
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