時隔四年后,美國與主要盟友在鋼鋁領域的關稅爭端終于告一段落。
繼與歐盟和解后,美國商務部22日發(fā)表聲明表示,美國和英國就一項放寬英國鋼鐵和鋁產品進口關稅的協(xié)議達成一致。
從6月1日起,美國每年可免稅從英國進口50萬噸鋼鐵產品、900噸未鍛造鋁產品及1.14萬噸鍛造鋁產品,超額進口部分將繳納關稅。作為交換,英國將取消對價值超過5億美元的美國出口到英國的產品的報復性關稅,包括蒸餾酒、農產品和消費品。
華泰期貨研究院首席分析師王海濤在接受第一財經記者采訪時表示,英美就鋼鋁關稅達成和解,將有利于緩解美國通脹水平。但受制于當前歐美鋼鐵價差和英國鋼鐵產能限制,英美鋼鋁貿易能否迅速回暖尚待觀察。
鋼鋁關稅讓英國多受傷?
2018年3月,時任美國總統(tǒng)特朗普根據(jù)美國《1962年貿易擴展法》第232條款,以維護國家安全為由對進口鋼鐵和鋁產品分別加征25%和10%的關稅,由此引發(fā)了長達數(shù)年的美歐鋼鋁關稅爭端。
2021年10月,美國與歐盟達成一項放寬鋼鋁進口關稅協(xié)議。由于英國退出歐盟,因此美國加征的鋼鋁關稅對英國依然有效。
四年來,受鋼鋁關稅影響,英國對美鋼鐵出口量大幅下降。據(jù)貿易機構英國鋼鐵公司估算,2021年,美國從英國進口鋼鐵總量已由五年前的年均63.58萬噸下降至24.69萬噸。
出口量大幅下降,Somers Forge、Bright Steels等一眾英國鋼鋁企業(yè)不得不削減對美業(yè)務,或直接取消在美分部。“Somers Forge在美國的銷售辦事處已有30多年的歷史,但由于關稅問題,加上當前能源成本高昂,我們真得不能再補貼美國分公司了。” Somers Forge的財務總監(jiān)英格利斯(Tammy Inglis)在2月接受英國媒體采訪時表示。
英國鋼鐵產品需求持續(xù)下降,直接影響到了英國鋼鐵業(yè)的就業(yè)環(huán)境。據(jù)英國媒體報道,英國約有3.2萬人在鋼鐵行業(yè)工作,大約一半工作崗位分布在威爾士、約克郡和亨伯河等地區(qū)。英國Liberty Steel Group等公司宣布,為確保公司長期生存能力和競爭力,需要在南約克郡和南威爾士郡等地的一些工廠裁員。
英國國家統(tǒng)計局(ONS)的數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵行業(yè)每年為英國國內生產總值(GDP)貢獻16億英鎊。英國媒體分析稱,相對于其他行業(yè)而言,雖然這一數(shù)值并不高,但由于鋼鐵行業(yè)是制造業(yè)的上游行業(yè),英國雷德卡(Redcar)等鋼鐵工廠的關閉已導致了該國制造業(yè)總產出急劇下降。
塔塔鋼鐵公司稱,鋼鋁關稅則導致他們喪失了商機,使其他國家與地區(qū)的鋼鋁企業(yè)更易填補市場空缺,進而占領美國市場。
英國鋼鐵工人工會的負責人阿倫戴維斯則表示:“由于當前英國能源價格高于在歐盟的競爭對手,英國鋼鐵行業(yè)已經處于競爭劣勢,而鋼鋁關稅更會加重我們的負擔。”
英美鋼鋁貿易能否回暖?
美國商務部長雷蒙多表示,放寬對英國鋼鋁產品進口關稅,將有利于緩解美國鋼鋁產品的供需缺口,有利于保護美國制造業(yè)發(fā)展,并利好美國消費者。
王海濤認為,英美緩解在鋼鋁方面的關稅沖突,有望為鋼鋁行業(yè)釋放積極信號。這有可能增加對美的鋼鋁出口量,進而降低美國的通脹水平。
在2018年征收關稅后,汽車等鋼鋁行業(yè)的下游行業(yè)便感受到了較大的成本壓力。在全美三大汽車制造商中,通用汽車、福特汽車和菲亞特克萊斯勒汽車在2018~2019年的財報中便稱,成本上升因素貫穿了整個財年。通用汽車和福特汽車表示,大宗商品尤其是鋼鐵價格上漲令2018年第二財季業(yè)績同比減少約3億美元。福特汽車稱,其中接近一半與鋼鋁關稅有關。美國印第安納州瓦巴什金屬制品制造商B.Walter&Co.總裁斯布勒則于2021年中表示,自2020年9月以來,其主要鋼鐵供應商已經提價15次。
芝商所的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,美國中西部熱卷市場價格達1136美元/噸,是2019年同期的近2倍;LME鋁價則報3504美元/噸,也是2019年同期價格的近2倍。美國勞工部的數(shù)據(jù)顯示,美國2月消費者價格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0.8%,同比上漲7.9%,創(chuàng)1982年1月以來最大同比漲幅。
不過,王海濤認為,受價差、產能等因素影響,在放寬關稅后,未來英美之間鋼鋁貿易能否快速回暖,尚待觀察。
芝商所的數(shù)據(jù)顯示,目前北歐熱軋卷鋼3月~5月期貨價格分別報1310、1575和1575歐元/噸。
根據(jù)市場研究機構Statista的數(shù)據(jù),近幾年來,英國粗鋼產能持續(xù)下降。2021年,英國的粗鋼產量已低于740萬噸,較2014年的峰值水平下降了近40%。而在鋁方面,自2018年后,中西歐的鋁年產量已經明顯下降至345萬噸。
此外,王海濤還表示,當前烏克蘭局勢不斷升溫,也為包括英國在內的歐洲鋼鋁產能蒙上了較大陰影,這或將減少歐洲地區(qū)對外的鋼鐵供給。
市場研究機構UN Comtrade的數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯、烏克蘭兩國鐵礦石、鋼材和鋁出口的比例占歐洲(歐盟和英國)市場的30%、22%和16%。上周,英國政府對俄羅斯的制裁進一步加碼。英國國際貿易部與財政部發(fā)布聯(lián)合聲明稱,俄羅斯對英國出口的伏特加、化肥、鋼和鋁等產品將面臨35%的額外關稅。
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