受此輪疫情影響，深圳一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難，短期內(nèi)面臨經(jīng)營成本上升和營業(yè)收入下降的“雙重壓力”。

3月25日，深圳市政府發(fā)布《深圳市關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干措施》（下稱《若干措施》），共8部分30條，把降成本作為政策實施的重要發(fā)力點，圍繞房屋租金減免、減輕水電氣費用負(fù)擔(dān)、疫情消殺補(bǔ)貼、緩繳社會保險費等方面，拿出真金白銀助企紓困，這些政策措施預(yù)計將為全市市場主體減負(fù)超750億元。

目前，深圳擁有市場主體超過380萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國第一。深圳將在堅決做好疫情防控工作的同時，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度，通過實施《若干措施》，著力保市場主體總量規(guī)模、提市場主體內(nèi)生實力、優(yōu)市場主體發(fā)展環(huán)境，以一攬子政策有效應(yīng)對疫情沖擊，以超常規(guī)舉措充分提振市場主體信心。

30條措施精準(zhǔn)紓困

自3月14日至20日強(qiáng)行按下“暫停鍵”之后，深圳近期關(guān)于疫情的“好消息”不斷。

3月25日，深圳市政府副秘書長黃強(qiáng)在疫情發(fā)布會上介紹，深圳經(jīng)過前段時間的持續(xù)奮戰(zhàn)，成功遏制了疫情擴(kuò)散的蔓延時刻，日新增陽性病例數(shù)快速下降。昨天僅新增3例陽性病例，創(chuàng)0309疫情以來日新增陽性病例數(shù)的新低，無社會面初篩陽性病例報告，實現(xiàn)0309疫情以來，首次社會面動態(tài)清零，深圳全市疫情形勢總體可控，不斷向好。

另一方面，深圳正在抓緊把失去的時間奪回來，通過頒布一系列扎實有效的惠企措施，幫助深圳經(jīng)濟(jì)尋回活力。

此次發(fā)布的《若干措施》共八部分30條，第一部分是10條普惠性紓困扶持措施，第二至七部分分別對工業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸及物流業(yè)、民辦幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域提出更具體細(xì)化有針對性的紓困措施，第八部分為提高企業(yè)服務(wù)水平的措施，30條措施精準(zhǔn)直達(dá)、務(wù)實管用。

通過“三減三補(bǔ)一支持”，降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本，符合條件的企業(yè)和個體工商戶均可享受。“三減”即減稅費、減社保及公積金、減房租。其中，減稅費包括頂格按照50%稅額幅度減征“六稅兩費” 增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶通過納稅申報即可享受；對符合條件的所有納稅人減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

“三補(bǔ)”即補(bǔ)貼失業(yè)保險、補(bǔ)貼水電氣成本、補(bǔ)貼防疫消殺支出。“一支持”即金融支持，包括推動金融機(jī)構(gòu)推出抗疫貸、降低政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費率等。

通過“一降兩擴(kuò)”，為工業(yè)制造紓困。即降低制造業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)擴(kuò)大排產(chǎn)、擴(kuò)大工業(yè)投資。

通過“一降一助”，為餐飲業(yè)紓困。“一降”即降低平臺經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對經(jīng)營困難的餐飲商戶實施特惠扶持政策，無償開展數(shù)字化代運營服務(wù)。“一助”即助力餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式，著力打造一批特色餐飲街區(qū)，培育一批網(wǎng)紅街區(qū)和店鋪。

通過“一擴(kuò)一提振”，為批發(fā)零售業(yè)紓困。“一擴(kuò)”即支持?jǐn)U產(chǎn)增效，鼓勵批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)大市場、挖潛增效，幫助重點“菜籃子”經(jīng)營企業(yè)拓寬銷售渠道、加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。“一提振”即提振消費需求，對企業(yè)在電商平臺實際支出的開店費用、運營費用、推廣費用給予10%的補(bǔ)助。在大型電商平臺設(shè)立“深圳專區(qū)”，安排5億元資金發(fā)放消費券。

通過“一退一補(bǔ)一支持”，為文體旅游業(yè)紓困。通過“兩補(bǔ)一減一支持”，幫助交通運輸及物流業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。通過“一補(bǔ)一免”，幫助民辦幼兒園渡過疫情難關(guān)。

黃強(qiáng)表示，在出臺實施《若干措施》過程中，深圳將重點強(qiáng)化國家和省的政策與深圳實際相結(jié)合、強(qiáng)化階段性措施與制度性安排相結(jié)合、強(qiáng)化政策普惠性與行業(yè)特殊性相結(jié)合、強(qiáng)化精準(zhǔn)防控疫情與便捷服務(wù)企業(yè)相結(jié)合等“四個結(jié)合”，著力提高紓困解難政策的精準(zhǔn)性、有效性，努力讓廣大市場主體更有獲得感。

深圳市工業(yè)和信息化局局長余錫權(quán)在疫情發(fā)布會上表示，為了方便廣大企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，能夠及時了解和享受此次出臺的惠企30條，將配套在深i企平臺快速開發(fā)上線疏困解難專區(qū)。在專區(qū)將努力發(fā)揮三個作用，一是努力實現(xiàn)政策集中匯聚，讓企業(yè)找得到；二是努力實現(xiàn)政策輕松解讀，讓企業(yè)看得懂；三是努力實現(xiàn)政策一鍵申請。

全力提振消費 發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)

消費作為“三駕馬車”的重要一環(huán)，疫情以來，消費不振成為全國各城普遍狀態(tài)。

在提振消費方面，此次《若干措施》特別提出，持符合條件的零售企業(yè)在電商平臺開設(shè)店鋪，對企業(yè)實際支出開店費用、運營費用、推廣費用的10%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過50萬元。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲對第一財經(jīng)表示，從經(jīng)濟(jì)循環(huán)的角度，也需要發(fā)揮消費需求的帶動作用。

2021年，深圳居民人均可支配收入70847元，比上年增加5969元，名義增長9.2%；扣除價格因素實際增長8.2%。去年全市社會消費品零售總額9498.12億元，比上年增長9.6%，但兩年平均僅增長1.9%。

從居民消費價格溫來看，2021年，全市居民消費價格比上年上漲0.9%。其中，食品煙酒價格上漲0.2%，衣著價格上漲0.3%，居住價格下降0.1%，生活用品及服務(wù)價格上漲1.7%。

同時，此次《若干措施》也提出，在大型電商平臺設(shè)立“深圳專區(qū)”，組織深圳市消費電子、服裝服飾、黃金珠寶、眼鏡鐘表、家裝家居、食品飲料等領(lǐng)域重點企業(yè)入駐，安排5億元資金發(fā)放消費券，推動以數(shù)字人民幣紅包形式發(fā)放，帶動形成消費熱點。