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9月8日,人民銀行副行長范一飛在2022年中國(北京)數(shù)字金融論壇談及數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用時稱,數(shù)字人民幣作為央行貨幣支付體系的重大創(chuàng)新和升級,在技術(shù)和業(yè)務(wù)模式上都有很大的調(diào)整,一個突出方面就是可編程性,通過加載智能合約實(shí)現(xiàn)定制化支付。
事實(shí)上,智能合約的概念早在1994年就已提出,但在此后20多年并沒有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用落地。隨著金融科技快速發(fā)展,智能合約的技術(shù)運(yùn)行條件不再是障礙,其廣泛應(yīng)用更多依賴于可信、開放的生態(tài)體系。
范一飛指出,數(shù)字人民幣在此方面具有突出優(yōu)勢,數(shù)字人民幣智能合約已在消費(fèi)紅包、政府補(bǔ)貼、零售營銷、預(yù)付資金管理等領(lǐng)域成功應(yīng)用,取得良好效果。
未來,在具體推進(jìn)中要注意幾個方面:首先,數(shù)字人民幣智能合約要在支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)和提升數(shù)字化治理能力方面切實(shí)發(fā)揮作用。智能合約本身需要具備的一致性、可觀測性、自強(qiáng)制性等技術(shù)特性,疊加數(shù)字人民幣法幣地位和“賬戶、準(zhǔn)賬戶和價值特征”優(yōu)勢,有利于提升交易透明度,并降低履約成本和違約風(fēng)險,有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、企業(yè)降本增效和監(jiān)管能力優(yōu)化。
其次,數(shù)字人民幣智能合約要堅(jiān)持開放包容、公平競爭,要在央行中心化管理和“雙層運(yùn)營”架構(gòu)的原則下統(tǒng)籌推進(jìn),避免形成新的信息壁壘。范一飛表示,要廣泛連接各類外部生態(tài),確保在智能合約系統(tǒng)和外部系統(tǒng)、身份驗(yàn)證和合規(guī)性檢查數(shù)據(jù)以及運(yùn)行環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)互通,更高效地適應(yīng)各行各業(yè)的實(shí)際需求。
再次,數(shù)字人民幣智能合約要注意制度銜接和剩余風(fēng)險防范。范一飛表示,合約模板的合法性、一致性和通用性是智能合約發(fā)揮強(qiáng)制履約價值的重要基礎(chǔ),因此要建立有效機(jī)制對其加強(qiáng)管理。此外,新技術(shù)應(yīng)用有助于解決現(xiàn)實(shí)難題,但是智能合約并不能消除各行業(yè)的原生風(fēng)險,要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)管理部門和司法部門的溝通協(xié)調(diào),共同探討業(yè)務(wù)剩余風(fēng)險管理問題。
統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)方面,范一飛強(qiáng)調(diào),貨幣體系作為市場經(jīng)濟(jì)的基石,標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尤為關(guān)鍵。在移動支付高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會,更加需要打破支付工具之間的壁壘,提升資金管理效率和消費(fèi)者支付體驗(yàn)。在推進(jìn)數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)方面,受理環(huán)境和應(yīng)用場景拓展亟待破局,其中標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范是關(guān)鍵所在。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字時代的“錢同幣、幣同形”,要從信息交互、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)規(guī)范等維度加快推進(jìn)數(shù)字人民幣體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體來講,要推動數(shù)字身份、報(bào)文規(guī)范、二維碼制、藍(lán)牙和NFC等方面規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣體系與傳統(tǒng)電子支付工具的互聯(lián)互通,讓消費(fèi)者可以“一碼通掃”,商戶也不用增加成本即可支持各類支付工具。此外,為避免用戶信息泄露,消除數(shù)據(jù)安全隱患,也需要統(tǒng)籌組織各方對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行升級加固,提升安全防護(hù)水平,保障支付的安全便捷。
“數(shù)字人民幣和傳統(tǒng)支付方式相比既有共性,也有個性,不能完全照搬實(shí)物現(xiàn)金和電子支付那一套,我在多個場合都提到過‘該打破的打破,該約束的約束’。在市場實(shí)踐中,需要各方切實(shí)發(fā)揮合力、攜手攻堅(jiān)克難。”范一飛稱。
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